Пресечь без уничтожения
— Мы идем по стопам капитана Жеглова: если есть преступление, должно быть и наказание, — заявил руководитель Нижегородского УФАС России Михаил Теодорович, подводя итоги 2014 года. — Сам же размер санкций должен быть соразмерен, то есть не уничтожающим, а именно пресекающим.Рынок признал инструментомСумма наложенных УФАС штрафов в 2014 году — 26 миллионов рублей. Несмотря на пресекательный характер мер, этот показатель, тем не менее, увеличился на 20 процентов по сравнению с прошлым годом.— Если бы мы работали в бизнесе, можно сказать, мол, большие молодцы, — считает Теодорович. — Потому что у нас все показатели растут. В целом, по всему полю контролируемого законодательства, мы на 11 процентов больше завели административных дел. Например, письменных обращений о признаках нарушения закона «О защите конкуренции» по-прежнему много: в 2013 году — 870, в 2014‑м — 1418, итого плюс 40 процентов.— А говорят эти цифры о том, что наше законодательство становится инструментом не только в наших, но и в глазах участников рынка. То есть мы становимся частью правовой культуры российского общества.Как и ранее, основные акценты в работе территориального управления ФАС России были сделаны на контроле надлежащего исполнения антимонопольного законодательства, устранении и профилактике нарушений.Классы уходят в небытиеНо главным итогом года, по мнению Теодоровича, стало то, что целые классы нарушений антимонопольного законодательства ушли в 2014 году в небытие.— Мы уже забыли, например, об истории с Водоканалом в 2008 году, который не хотел принимать показания приборов учета для расчетов граждан, — отметил он.Вспомнили и о ситуации с ущемлением интересов мелких торговцев на рынке ГСМ, когда небольшие магазины и трейдеры с трудом могли получить топливо на нефтебазах.— С них требовали 100-процентную предоплату, — напоминает Теодорович. — Явная дискриминация, неравенство условий, и это очень напрягало рынок. Но сегодня такого нет. Теперь — равенство условий. Это результат накопления 25-летнего присутствия антимонопольных органов на деловых рынках в качестве регулятора, контролера и участника строительства рыночной экономики на территории Нижегородской области.
