Превратить Бор в современный город-сад
Три года назад он принял бразды правления Борским районом. В то время район уже имел репутацию едва ли не самого экономически продвинутого в области. Удерживать такую высокую планку — ответственно и непросто. Как справляется глава со своей миссией и как живет район сегодня? Наш корреспондент искал ответы на эти вопросы в канун 80-летнего юбилея района. — Александр Викторович, какие чувства вы испытываете перед праздником? — Мы решили совместить наш юбилей с праздником общенациональным — Днем России. Логика в этом есть. У нас есть песня, которую борчане считают своим гимном. В ней — замечательные слова о борской земле: Ты цвети и расти, средь лесов и полей многоликих,Нам с тобой по пути, ты частица России великой! — Кризис сказывается на всем, а на юбилеях, может быть, вдвойне. Праздник будет скромнее, чем раньше? — Пожалуй, да. В прошлом году исполнилось семьдесят лет городу Бору. Вместе с руководителями предприятий мы создали специальный фонд, и проблем с финансированием практически не было. Отмечали широко, с приглашением звезд российской эстрады и т.п. В этот раз все будет скромнее. Но мы постараемся, чтобы настроение у людей было праздничным. — Приготовлены какие-то сюрпризы, «изюминки»? — Если вы имеете в виду разрезание ленточек, то это не предусмотрено, сценарий несколько иной. В целом юбилей задуман как своеобразный парад территорий, входящих в состав района. Каждое из девяти муниципальных образований подготовило свою программу, свою презентацию. В них и «изюминка». — Настроение людей зависит от многого. Насколько остры сегодня социальные проблемы в районе? — Трудности, которые в последнее время переживает вся страна, не обошли и Борский район. Основное бюджетообразующее предприятие — стекольный завод — крепко связано с автопромом. А там ситуация непростая. ГАЗ в мае отказался от нашей продукции, предпочел более дешевую саратовскую. Фактически все наши поставки сократились — на ВАЗ, «Форд», «Тойоту», «Рено». А это и занятость, и налоги. В начале года мы секвестировали бюджет. Словом, как и везде, проблемы есть. В целом на общем фоне по финансовым показателям бюджетной обеспеченности мы, так сказать, середняки. — А хотелось бы лучше? — Я остановился на проблемах. Но ситуация неоднородная. Если стекольный завод сегодня в минусе, то есть предприятия, которые работают стабильно. В аграрном секторе успешно работают агрофирма «Золотой колос» — главный поставщик свинины на дзержинскую «Дэмку», птицефабрика «Линдовская», производящая свыше 17 тысяч тонн мяса птицы в год. Бор по-прежнему прежнему лидирует в реализации многих проектов. В рамках программы реформирования ЖКХ у нас строится целый поселок «Баталово‑3» — сорок четыре сдвоенных двухквартирных дома. Начали строительство в феврале этого года, планируем завершить в июле. Финансирование долевое: наполовину — из федерального бюджета, наполовину — область и муниципалитет. — А как с демографическим кризисом боретесь? — По программе родовспоможения первыми в Нижегородской области мы провели полную санацию родильного дома и закупили самое современное на сегодняшний день оборудование. Для работников бюджетной сферы найдены возможности пусть небольшой, но финансовой поддержки. Если мамочка принесет справку, что беременна, платим ей ежемесячно по 500 рублей на витамины. А когда малыш родится, даем еще тысячу на пеленки. — Много говорят о закрытии сельских школ, о том, что это губительно для русской деревни. Как у вас? — Рассматривая обозначенную вами проблему, необходимо помнить, что задача школы — дать качественное образование своим воспитанникам. О каком качественном образовании можно говорить, когда дети учатся в классах-комплектах из-за низкой наполняемости классов. Бывает и такое, что, к примеру, во всех начальных классах школы учатся всего 5 – 8 человек. И обычно все эти дети занимаются за соседними партами в одной комнате, одновременно, с одним учителем, по разным программам. Уже с сентября ученики среднего и старшего звена из Чистоборской средней школы продолжат свое обучение в школе села Останкино. Расстояние в два с половиной километра преградой не послужит, так как у Останкинской школы есть свой автобус. Чистоборская школа закрыта не будет, она будет реорганизована в начальную школу-детский сад. — Вы отнесли район к «середнякам». Но еще недавно Бор считался образцом инвестиционной привлекательности и активности, этаким флагманом провинциальной экономики. — Такой имидж действительно сложился к концу 1990‑х годов. Но для того чтобы его поддерживать, необходимы постоянные финансовые вливания. Необходимо в первую очередь решить две проблемы: это энергетические мощности и транспортная логистика. То есть нам нужны новая электроподстанция и мост через Волгу в районе Подновья. Мы работаем над этим совместно с правительством области. — Про подновьевский мост говорят давно. Насколько это реально? — Проект нового моста должен быть завершен уже в этом году. Уже в следующем — начнется строительство. — Отчасти проблему сообщения с Нижним Новгородом решила бы и канатная дорога. Когда ее построят? — Такая дорога очень нужна. Много борчан учится, работает в Нижнем. Раньше ездили на «омике», курсировавшем через Волгу каждые 20 минут. На данный момент на линии работает всего одно судно, и график его работы устраивает не всех. Есть реальная возможность завершения строительства канатной дороги в течение двух лет. — Кризис, наверное, скорректировал многие планы. Какие инвестиционные проекты приостановлены в районе? — В качестве примера можно назвать завод по производству стеклянной упаковки для фармацевтической промышленности. Его планирует строить германская компания «Шотт». Ею приобретен земельный участок, мы начали вкладывать деньги в инфраструктуру. Совет директоров данной компании принял решение о приостановлении реализации проекта до 2011 года. — Бор всегда был местом реализации тех или иных пилотных проектов. Сегодня вы на переднем крае реформы местного самоуправления. В чем ее суть? — Сегодня мы живем по Федеральному закону № 131, который, как показала жизнь, не вполне отвечает российским реалиям. У нас восемь сельских администраций и одна городская, и формально у каждой из них свои полномочия, свой бюджет. Но он практически пуст. И получается, что закон только на бумаге. Если денег нет, зачем много прав? У нас есть желание объединить все территории в одно муниципальное образование с единой системой управления и общим бюджетом. У территорий останутся представительские функции. — Как это произойдет на практике? — Планируем выйти с инициативой на Земское собрание и осенью провести референдум. Если получим от населения добро, в 2010 году будут назначены выборы в новый орган местного самоуправления. — Александр Викторович, вам никогда не было тесно в границах Борского района, не было мечты перейти работать на более высокий уровень? В область, например. — Откровенно говоря, не было никогда. Я коренной борчанин, люблю свою землю, свой район. — Но каждый человек о чем-то мечтает… — Когда-то у нас работал первым секретарем райкома партии Каныгин Владимир Андреевич. Широкой души человек, писал замечательные стихи о борской земле. У него был девиз — сделать Бор городом-садом. Такая же мечта и у меня: город-сад, в современном представлении. — Что для главы района семья — крепкий тыл? — Гораздо больше, семья — это смысл жизни. — Завтра у борчан особый день. Что пожелаете им в канун праздника? — Мира, стабильности, уверенности в завтрашнем дне, достойной работы и зарплаты. КИСЕЛЕВ АЛЕКСАНДР ВИКТОРОВИЧ. Родился в 1957 году в городе Бор. В 1980 окончил Горьковский политехнический институт и 14 лет работал инженером и начальником цеха на заводе «Теплоход». С 1994 года — в Борской администрации, 10 лет был первым замом главы местного самоуправления района, курируя социально-экономические вопросы. Обучался по российско-американской программе в Калифорнийском университете. В 2005 году возглавил Борский район. Среди наград — звание «Лучший муниципальный служащий», «Менеджер года-2008» в номинации «Государственное муниципальное управление». Образцовый семьянин, воспитал двух дочерей.