Президент союзного государства
Завтра состоится заседание Высшего государственного совета Беларуси и России. В Минск собирается и Владимир Путин. Встреча обещает быть если не судьбоносной, то неординарной точно.Прежде всего члены ВГС намерены окончательно решить вопрос о Конституционном акте Союзного государства. Без него дело славянского державного объединения так и останется в полузамороженном состоянии. Вряд ли этот Акт будет подписан Путиным и Лукашенко с ходу.Скорее, стороны договорятся, как и когда он будет принят, открыв тем самым дорогу реальному завершению союзного строительства, ведущегося с декабря 1999 года. То есть времени подписания союзного договора уходящим из большой политики Борисом Ельциным и сделавшим белорусско-русское братство своим политическим коньком «батькой Лукашенко».Сегодняшняя глубина интеграции двух соседей на единое государство даже конфедеративного типа (то есть с ограниченным суверенитетом государств-членов) не тянет. У Москвы и Минска нет ни обладающих значительными правами наднациональных органов, ни общей валюты, ни других атрибутов государственности. Хотя воля обоих народов к реальному объединению очевидна и бесспорна, превратить эти горячие чаяния в действительность, увы, не удается. Причины застоя носят, как известно, объективно-субъективный характер.Что же это за Конституционный акт такой, что грозит придать российско-белорусскому альянсу невиданные силы и перспективы?Как следует из проекта, будущий Основной Закон Союзного государства позволит сформировать реальные органы власти ? правительство и парламент. Полномочия их будут не чета нынешним, бюджет тоже. Парламент закладывается двухпалатный. Нижняя палата будет избираться всенародным голосованием ? 75 депутатов от России и 28 от Беларуси. Верхнюю планируют формировать из действующих парламентариев на паритетной основе ? по 36 от каждого субъекта СГ.У Союза будут региональная войсковая группировка и единый оборонный заказ, объединенная транспортно-энергетическая система и унифицированная торговая и таможенная политика. Появится, наконец, и союзная валюта, что до сих пор оставалось камнем преткновения в союзно-договорном процессе.В сфере внешней политики мы с белорусами также будем едины. Правда, Конституционный акт сохраняет территориальную целостность стран-членов, их международную правосубъектность, членство в ООН. Но и сам Союз уже выступит как самостоятельный субъект международной жизни. Гражданство у россиян и белорусов устанавливается двойное ? национальное и союзное. Защита прав человека остается главным и незыблемым приоритетом СГ.Принятие Конституции Союза РБ и РФ, отметим, таит в себе колоссальные возможности. В том числе и в смысле дальнейшей политической карьеры Владимира Путина. Да, его грядущее премьерство вполне вероятно. Но не вечно. Да и воспринимается многими как некое понижение. Другое дело ? президент Союза. Перед Владимиром Путиным открылась бы захватывающая и многообещающая перспектива воссоздания подобия бывшего СССР. На новых, естественно, демократических и гуманных основах. Скажете, мечта? Но с нее начинается все великое.
