Проект областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 — 2022 годов внесен в Законодательное Собрание Нижегородской области
25 октября 2019 года в Законодательное Собрание Нижегородской области внесен проект областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Проект главного финансового документа спикеру регионального парламента Евгению Лебедеву передали заместитель главы региона Игорь Носов и министр финансов Ольга Сулима. Также в мероприятии приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Александр Табачников и председатель комитета по бюджету и налогам Александр Шаронов.
В соответствии с законом «О бюджетном процессе в Нижегородской области», Законодательное Собрание рассматривает проект закона Нижегородской области об областном бюджете в течение 60 дней с момента внесения.
«После официального внесения проекта бюджета в Законодательное Собрание он будет рассмотрен на заседаниях профильных комитетов. По каждому направлению, будь то экономика, финансы или сельское хозяйство, депутатами будут даны предложения. При рассмотрении в первом чтении будет обсуждаться концепция законопроекта, а также одновременно с проектом закона прогноз социально-экономического развития региона, основные направления бюджетной и налоговой политики, формирование межбюджетных отношений, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных районов и городских округов. Предметом первого чтения является общий объем доходов и расходов, в том числе общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств. В первом чтении проект закона об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будет рассмотрен на заседании Законодательного Собрания 28 ноября», — сообщил Евгений Лебедев.
Главный финансовый документ на все три предстоящих года сформирован бездефицитным. Доходы областного бюджета на 2020 год прогнозируются в объеме 182 млрд. 164 млн. рублей, что составляет 110,5% к бюджету 2019 года. Прогноз безвозмездных поступлений на 2020 год определен в сумме 30 млрд 747 млн рублей. На 2021 год доходы составят 188 млрд 814 млн рублей, на 2022 год — 191 млрд 43 млн рублей.
Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета на 2020 год спрогнозированы в объеме 151,4 млрд рублей, в том числе налоговые доходы областного бюджета — 148,3 млрд рублей, что на 11,3% выше первоначального плана на 2019 год. На 2021 год налоговые и неналоговые доходы составляют 161,9 млрд рублей, на 2022 год — 170,4 млрд рублей.
Расходы областного бюджета на 2020 год предусмотрены в сумме 182 млрд 164 млн рублей, что составляет 110,5% к первоначальному бюджету 2019 года. Расходы на 2021 год — 188 млрд 814 млн рублей, на 2022 год — 191 млрд 43 млн рублей.
Формирование расходов областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществлялось в программном формате на основе 34 государственных программ Нижегородской области. В 2020 году программные расходы областного бюджета составят 174,3 млрд рублей или 95,7% от общего объема расходов, непрограммные расходы — 7,8 млрд рублей или 4,3% от общего объема расходов.
«Социально-ориентированный бюджет-2020 — это серьезное увеличение средств на борьбу с онкологическими заболеваниями (за счет средств федерального бюджета — 1,1 млрд рублей, на 79,1% выше уровня 2019 года, за счет областного бюджета — 46,8 млн. рублей, на 75,2%), связанное в том числе, с планами по строительству онкоцентра, на реализацию программ „Оздоровление Волги“ и „Чистая вода“ (на объекты адресной инвестиционной программы в рамках подпрограмм 4,2 млрд. рублей, на 23,5% и 151,04 млн рублей, в 2,3 раза выше уровня 2019 год соответственно), на развитие физической культуры и массового спорта (5 млрд рублей, почти в 2 раза превышает прошлогодние ассигнования). Как я уже отмечал, мы второй год подряд формируем бездефицитную программу государственной гарантии оказания бесплатной медицинской помощи. В конечном счете — это наш вклад в здоровье нижегородцев. Заложены средства на реконструкцию дорог по ул. Циолковского, строительство транспортной развязки в районе д. Ольгино, на реставрацию памятников культуры, на мероприятия к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. На нацпроекты сейчас заложено 25 млрд рублей средств, но мы будем работать над увеличением суммы ко II чтению проекта федерального бюджета», — подчеркнул губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Наибольший удельный вес в 2020 году составляют расходы на реализацию следующих государственных программ:
«Развитие образования Нижегородской области» — 42,4 млрд рублей (в 2019 году 38,3 млрд рублей);
«Социальная поддержка граждан Нижегородской области» — 32,6 млрд рублей (в 2019 году 30,7 млрд рублей);
«Развитие здравоохранения Нижегородской области» — 28,7 млрд рублей (в 2019 году 26,9 млрд рублей);
«Развитие транспортной системы Нижегородской области» — 21,3 млрд рублей (в 2019 году 18,6 млрд рублей).
Напомним, что основным подходом к формированию межбюджетных отношений на 2020 – 2022 годы станет использование модельных расходов 380 муниципальных образований при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов. Кроме того, за бюджетами муниципальных районов и городских округов закреплено 20% налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. По прогнозам эта сумма составит 1,9 млрд рублей.
Всего нецелевая финансовая помощь муниципалитетам в 2020 году составит 13,9 млрд рублей, что превышает уровень 2019 года на 1,6 млрд рублей или 12,7%. В эту сумму входят и средства на реализацию общественно-значимых проектов по результатам онлайн-голосования граждан в сумме 900 млн рублей (проект «Вам решать»).
