Скованные одной цепью
В среду премьер-министрРоссии Дмитрий Медведев нанес короткий визит в Минск. Провел заседаниеСовета министров Союзного государства. Встретился с президентом Беларуси Александром Лукашенко. Поприсутствовал при подписании контракта настроительство Белорусской АЭС. Попенял белорусам на недобросовестнуюперепродажу российских нефтепродуктов третьим странам и утаиваниеприбыли. И отбыл в Москву, вновь оставив впечатление тягостногонедоумения, которое почти всегда остается после встреч президентов ипрочих официальных лиц России и Беларуси. Наверное, нет более странных отношений на постсоветском пространстве, чем между Россией и Беларусью. Имзатруднительно дать даже хоть какую-то оценку, не говоря уже прохарактеристику или определение. Только между Россией и Беларусьюсуществует такая форма отношений, как Союзное государство. Это именноформа отношений, а не организация. Потому что любая организацияпредполагает наличие какой-то структуры, какого-то центра управления или хотя бы принятия решений, какой-то общей цели или идеологии. Ничего этого между Россией и Беларусьюнет. Можно было бы сказать «пока нет», но вообще-то «уже давно» нет.Учитывая, сколько лет Союзное государство существует на бумаге иособенно — сколько лет ведутся разговоры об этом самом Союзе. Такой структуры нет не только напостсоветском пространстве, такой структуры нет вообще нигде в мире.Есть разные формы межгосударственных объединений и организаций. ЕС,например. Но в ЕС есть хоть что-то общее. Единая валюта, единыйЦентральный банк. Есть Европейский суд по правам человека, естьЕвропарламент, есть Еврокомиссия, есть даже европрезидент. И министриностранных дел Евросоюза тоже есть. Конечно, все эти структуры работают нишатко ни валко. Конечно, ЕС находится сейчас в кризисе, в том числеуправленческом. Не в последнюю очередь, как указывают многие, из-заслишком поспешного и слишком масштабного объединения. Но объединение все же состоялось, единые структуры управления созданы и худо-бедно, нофункционируют. Чего не скажешь о Союзном государстве. Все, что объединяет ныне Россию иБеларусь, может прекрасно объединять и без этой маловразумительнойнадстройки. Экономические отношения, деловое партнерство можно прекрасно выстраивать и без Союзного государства. Торгует же, например, Россия сКазахстаном, Украиной или Арменией. И совместные предприятия создаются, и взаимная приватизация происходит, и культурные мероприятия проводятся. И отсутствие «Союзного государства» ничему этому отнюдь не мешает. С другой стороны, статус «Союзногогосударства» ничуть не помогает в разрешении спорных и конфликтныхситуаций, то и дело возникающих между Россией и Беларусью. За время президентства АлександраЛукашенко в России сменилось уже три президента, и с каждым он умудрялся серьезно, а то и публично, поссориться, чуть не доводя дело до разрываотношений. Конечно, у России со многими странами на постсоветскомпространстве периодически случалось обострение отношений. С Грузией,например, они вылились в полноценный военный конфликт, не разрешенный до сих пор. С прибалтийскими странами идет перманентная «холодная война».Постоянно вспыхивают то торговые, то политические споры с Украиной. Нони с одной из этих стран у России нет Союзного государства, и ни одна из них не клялась Москве «в вечной дружбе и братстве», как это делалЛукашенко. Причем столь же часто, как и обрушивался с руганью на«имперскую Россию» за ее «посягательства на белорусскую независимость». Нет, наверное, на постсоветскомпространстве страны (за исключением прибалтийских), где так трудно и стакими препонами российские компании участвовали бы в приватизацииместных активов. Вот и накануне последнего визита Медведева в МинскЛукашенко в очередной раз взбунтовался против уже решенной вроде быпродажи «Беларуськалия» российскому «Уралкалию». Он категорическиотказался продавать контрольный пакет компании и готов уступить толькодолю не больше 25%. И лишь по цене, в которую многие оценивают всюкомпанию. Естественно, на таких условиях желающих участвовать вприватизации найдется немного. Александр Лукашенко не хочет выпускатьконтроль над ситуацией в стране и уж тем более кому-то передоверять его. В этих условиях «Союзное государство» было и останется фикцией. Сдругой стороны, Лукашенко не хочется упускать и выгод из союза сРоссией, ведь она единственная прикрывает его от нападок западныхлидеров и предоставляет дешевые многомиллиардные кредиты. На постройкуАЭС в Гродненской области, например, Россия выделяет 10 млрд долларов. И это при том, что Москва подозревает Минск в мошеннической схеме сперепродажей российских нефтепродуктов в Нидерланды под видом другихтоваров, чтобы не платить России пошлину, из-за чего только в прошломгоду российский бюджет мог недополучить 700 млн долларов, а в этом годупотери могут вырасти до 2 млрд долларов. Медведев по итогам визита прямо заявил,что в ситуации надо разобраться, а виновных наказать. Но странно было бы искать виновных в Беларуси, где за все отвечает один человек. Отношения, конечно же, сохранятся, никтоих рвать не станет. Но странные это какие-то отношения. Словно скованных одной цепью, которую ни порвать, ни выбросить.
