Социальное партнерство: 15 лет работы

Юбилейное заседание региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений состоялось во Дворце труда. В его работе приняли участие заместитель губернатора области Г. А. Суворов, директора предприятий, руководители министерств и ведомств.Напомним, что в апреле 1991 года впервые было подписано двухсторонне соглашение между облисполкомом и облсовпрофом. Год спустя к подписантам присоединилась третья сторона ? руководители предприятий и организаций, которых представляла Ассоциация промышленников и предпринимателей. Созданный 15 лет назад институт социального партнерства все это время активно развивался, и теперь взаимодействие сторон стало более предметным и ответственным. Региональное трехстороннее соглашение является основополагающим нормативным документом в регулировании социально-трудовых отношений. Благодаря взаимодействию сторон удается проводить целенаправленную социальную и бюджетную политику, повышающую качество жизни нижегородцев.К примеру, соглашение, действующее сегодня, позволило увеличить зарплату на 25,8 проц. и довести ее до 9158 рублей, увеличить размер тарифной ставки 1‑го разряда ЕТС работников бюджетной сферы, сократить на 85 тыс. численность населения, имеющего среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Еще пример. В начале 2000 года долги по зарплате составляли 613 млн рублей. Сегодня в бюджетной сфере их нет, в производственном секторе чуть больше 34 млн рублей.Один из вопросов, рассмотренных на юбилейном заседании комиссии, ? итоги работы в 2006 году по выполнению тарифного соглашения между облсовпрофом, объединениями работодателей и региональным правительством. Заключенное трудовое соглашение на 2006 ? 2007 год является продолжением областной политики в договорном регулировании оплаты труда и оказывает положительное влияние на динамику роста заработной платы в организациях области. Анализ, проведенный на примере 70 организаций, показал следующее. В области ускорились темпы роста заработной платы, которые перекрыли темпы роста уровня инфляции. В 29 анализируемых организациях уровень среднемесячной заработной платы выше среднеобластного. В 48 ? увеличился размер тарифной ставки 1‑го разряда рабочего основной профессии. В 13 организациях из общего числа обследуемых величина тарифной ставки 1‑го разряда установлена на уровне и выше прожиточного минимума ? 3520 рублей. Затраты на оплату труда в структуре себестоимости производимой продукции (услуг) в среднем по обследуемым предприятиям составили 23,1 проц., доля тарифа в общем заработке ? 54 проц. Областным тарифным соглашением предусмотрено доведение доли оплаты по тарифным ставкам (окладам), сдельным расценкам в структуре заработной платы до уровня не менее 60 проц.Одним из положительных результатов реализации соглашения является сокращение доли низкооплачиваемых категорий работников в большинстве организаций области. Расширяется круг территорий, заключающих подобное соглашение.На заседании комиссии отмечено, что правительство Нижегородской области осуществляет мероприятия по повышению заработной платы работникам государственных учреждений.В соответствии с рекомендациями по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из регионального и местных бюджетов, произведено увеличение заработной платы бюджетников на 15 процентов с 1 мая и на 11 проц. с 1 октября. С 1 сентября 2007 года предполагается увеличение зарплаты не менее чем на 15 процентов с учетом повышения минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.Реализация нормативных правовых актов по установлению величины прожиточного минимума позволила повысить уровень заработной платы наемных работников. Одновременно актуализация региональной потребительской корзины повлияла на увеличение размеров выплат адресной социальной поддержки, жилищных субсидий, что в конечном итоге позитивно сказалось на доходах наиболее нуждающихся групп населения.Заключение нового тарифного соглашения на 2008 ? 2010 годы является продолжением областной политики в договорном регулировании оплаты труда.Региональная трехсторонняя комиссия проанализировала, как идет подготовка к организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2007 года. Из федерального бюджета департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области выделено 18,6 млн рублей на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Управлению государственной службы занятости населения Нижегородской области размер субвенций на оказание материальной поддержки подросткам, участвующим во временных работах, ? 6,7 млн рублей. Из областного бюджета департаменту образованию планируется выделить 25 млн рублей (что на 8 млн рублей меньше по сравнению с 2006 годом), департаменту социальной защиты населения, труда и занятости в рамках реализации областного закона «О мерах социальной поддержки многодетных матерей» и целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ? 2,3 млн рублей.На организацию 20 лагерей экологической направленности областным экологическим фондом выделено комитету охраны природы и управления природопользованием 784400 рублей.Финансирование ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» летней оздоровительной кампании детей и подростков планируется на сумму 305,8 млн рублей (в 2006 году ? 270,6 млн рублей). Еще один источник финансирования отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи ? органы местного самоуправления. На 2007 год перед ними поставлена задача увеличения бюджетных средств в среднем на 14 процентов (в абсолютном выражении около 77 млн рублей). Финансирование летней оздоровительной кампании за счет средств предприятий и организаций Нижегородской области составит около 115 млн рублей. Спонсоры, различные фонды, общественные организации привлекаются не только в организации лагерных смен, но и к частичному финансированию. Таким образом, по предварительным подсчетам, консолидированный бюджет оздоровительной кампании 2007 года составит около 587 миллионов рублей (2006 год ? 534,725 млн рублей).КстатиВ минувшем году по бесплатным путевкам отдохнули 2205 работников бюджетной сферы и АПК.Благодаря солидарному софинансированию в области работали 48 загородных оздоровительных лагерей и центров, в которых отдохнуло 29865 детей.Выделены средства на поддержку программ социальной защиты студентов, учащихся и аспирантов.Проведена аттестация 200 тыс. рабочих мест с тяжелыми и вредными условиями труда.Трехсторонняя комиссия рассмотрела 21 постановочный вопрос, подготовила нормативные документы, регламентирующие социально-трудовые отношения на федеральном уровне. Одним из самых важных является областное положение «Об объединениях работодателей». Сегодня готовится к рассмотрению вопрос о новом проекте областного закона «О социальном партнерстве».Снижена на 72 проц. сумма просроченной задолженности по выплате зарплаты.