Социальный приоритет-2016
Активное обсуждение проекта закона «Об областном бюджете на 2016 год» перед первым чтением идёт в ЗС НО. На днях на эту тему прошло совместное заседание сразу шести комитетов.Мораторий до допдоходовДепутаты обсудили параметры бюджета по доходам, расходам, общий объём и распределение межбюджетных трансфертов, дефицит бюджета и источники его покрытия. Как было отмечено в ходе заседания, основная особенность в формировании расходов — режим жёсткой экономии. По отдельным категориям расходов предусмотрено снижение от 5 до 12 процентов. Плюсовая индексация коснётся только субсидий на оплату ЖКУ. Как и в предыдущие годы, бюджет сохраняет единую направленность — наибольший удельный вес в расходах на 2016 год (69 процентов) занимают отрасли социальной сферы.Как отметила председатель комитета по социальным вопросам Ольга Щетинина, речь пока идёт только об общих параметрах бюджета. Дискуссии начнутся при подготовке ко второму чтению. Причём рассмотрение предусмотрено не только по направлениям — здравоохранение, образование, культура, но также по программам внутри них.— Дискуссионным стал вопрос приостановления индексации действующих социальных выплат, — сказала Ольга Щетинина. — Сами выплаты, разумеется, никто не собирается приостанавливать или отменять. Для нас их сохранение, а также выполнение бюджетных обязательств — в приоритете. Но принимая во внимание озвученный социально-экономический прогноз на 2016 год, мы пока вынуждены рекомендовать к принятию проект закона, предусматривающий приостановление индексации. Разумеется, в течение 2016 года, с учётом дополнительных поступлений в региональный бюджет, ситуация может измениться, и «мораторий» будет снят.Не обижайте село!По словам председателя комитета по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию Николая Шкилёва, в бюджете на 2016 год предусмотрено снижение финансирования и программ по развитию сельского хозяйства.— В условиях, когда федеральное правительство и многие регионы России увеличивают поддержку АПК, мы снижаем, — говорит Николай Шкилёв. — Это неправильно, ведь в нынешних экономических условиях сельскохозяйственное производство может стать драйвером развития экономики. Поэтому ко второму чтению мы будем вносить предложение по увеличению финансирования отрасли АПК, особенно животноводства.Председатель комитета по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства Михаил Гапонов отметил, что у депутатов есть понимание, что бюджет 2016 года будет постоянно корректироваться, как и в текущем году.— Мы живём в непростой экономической ситуации, которая часто меняется, и тот прогноз социально-экономического развития на три года, на основании которого и формируется бюджет — это лишь модель, — убежден он. — База, по которой мы планируем работать, но точно спрогнозировать на год ситуацию, зависимую от таких внешних факторов, как цена на нефть или курс валют, мы не можем. Но прилагать усилия, чтобы достичь установленных показателей, будем обязательно. В этом плане нынешние параметры бюджета — это ещё и техзадание для всех нас.Пессимизм помогает независимостиНа том же заседании министр экономики региона Геннадий Баландин заявил, что рост объёмов промышленности в Нижегородской области составил 101,9 процента за 10 месяцев текущего года.Он привёл эти данные, говоря о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу, и отметил, что регион по части развития промышленности находится на хорошем уровне в сравнении со средними показателями по стране.— Тем не менее, этот прогноз рассматривается нами как пессимистический, — объяснил вице-губернатор Владимир Иванов. — Мы выбрали положение между «средним» и «очень плохим», основываясь на федеральном прогнозе, и дальше многое будет зависеть от ситуации в стране в целом.