Судьба выборов
Выбирать илине выбирать? Теперь этот вопрос предстоит разрешить региональнымпарламентам каждого из субъектов РФ, и наши эксперты попробовали понять, какой из вариантов наиболее подходит российской политическойдействительности, и Нижегородской области в частности. Как решит Москва Когда только-только стали говорить о возвращении выборов губернаторов, то никто особои не рассчитывал, что они действительно вернутся. По крайней мере, в том виде, в котором они были раньше: эксперты были уверены, что какие-то рычаги управления этим процессом президент оставит за собой. Так и случилось. В законопроектбыли включены так называемые «фильтры», которые порядочно осложнялижизнь будущим кандидатам, но все же оставляли, как метко выразился Евгений Семенов, «крысиный лаз» для прямого волеизъявления народа, и потому эта модельвыборов все же могла называться более-менее демократической. Но уже к первому чтению власти решили, чтодаже «выборы с фильтром» перегибают демократическую палку, что, видимо,ставит под угрозу фундаментальные понятия российской политической жизнипоследнего десятилетия, такие как «вертикаль власти» и «ручноеуправление». Особенно, посчитали депутаты, в национальных республиках. К слову, о самих поправках. Теперь судьбажелающих стать губернаторами в каждом конкретном субъекте отдана в рукирегиональных парламентов, которые и должны будут решить, кто будетназначать главу: то ли народ путем голосования, то ли местные депутаты,утвердив кандидатуру из числа представленных им президентом фигур.То есть фактически прямые выборы не отменяются, просто в законе будутпрописаны оба механизма. С одной стороны, это вроде бы расширениедемократических возможностей, но, предполагают наши эксперты, вполневозможно, что в процесс вмешается та самая «вертикаль власти» и решениео том, какая модель какому субъекту подходит лучше, будет приниматьсясовсем не в регионах. — Я еще раньше говорил, что выборы даже с этими фильтрами не пройдут, — отмахнулся Иван Юдинцев. — Сначала все испугались протестов, революций, решили вроде как-то разрядить обстановку. А потом поняли, что ничего опасного в этихнастроениях нет, и сдали назад. Мне кажется, что, какую бы формуизбрания ни выбрали, все равно все будетрешать Москва, такое уж у нас политическое устройство. Поэтомуне удивлюсь, если большинство Заксобраний решит выборы не проводить. Двойные стандарты? Кстати, о Федерации. Экспертыпредостерегают, что в случае появления разнородности в субъектахспособов избрания губернаторов может быть разорвано единое правовоеполотно страны. — Получится, что в одних субъектах граждане могут выбирать себе главу региона, а в других они, как средневековые люди,будут лишены этого права. Это неравноправие законов, двойные стандарты!— возмущается Александр Прудник. С другой стороны, вроде бы в США в каждом штате действуют разные законы — и ничего, попробовал кто-то возразить. — В США есть единая политическая культура, которая нивелирует разность законов, — безапелляционно возразил Евгений Семенов. Что же касается непосредственно Нижегородской области, то аналитики считают, что если выборы все-таки будут, то в них смогут поучаствовать и население области, и элиты, которые лучше ориентируются в местных проблемах. — Кроме того, это даст гарантию того, что мы сможем сохранить в нашем регионеШанцева. Сейчас у него отличный рейтинг, народ поддерживает его работу,и, думаю, на выборахон с легкостью победит, — перечисляет положительные стороны Андрей Дахин. Дзержинская «роза ветров» Город химиков, измученный местнымивнутривластными конфликтами, вроде бы выбрался из ямы политическогокризиса, но поставлена ли точка в противостоянии местных элит? Креслоглавы города в соответствии с изменениями в уставе занял спикердзержинской думы Валерий Чумазин, а главой администрации стал ГеннадийВиноградов. — Такая конфигурация власти должнаобеспечить равновесие интересов местных элит и интересов правительстваобласти, — считает Андрей Дахин. — Но слишком много ресурсов былопотрачено на борьбу: ситуация немного успокоилась, но не стабилизировалась. С этим согласен и Александр Прудник, который считает, что, возможно, нас ждет новый раунд политической борьбы. — В отстранении Сопина можно увидеть некоторые юридические нестыковки, поэтомуон сейчас пытается доказать в судах, что решение об отставке былонезаконным. Представьте, что случится, если вдруг суд с ним согласится?— задал эксперт риторический вопрос. К тому же не стоит забыватьи о том, что не все, кто участвовал в этой политической потасовкена стороне победителей, ощущают себя таковыми. — Наверняка призов на всех не хватило,значит, кто-то посчитает, что он старался, а его не поощрили. То естьснова появятся обиженные, недовольные, снова завертится игра, — скептичен Прудник. Иван Юдинцев считает, что губернатор Шанцев уверен в том, что Дзержинскзаслуживает лучшей доли, и поэтому пытается наладить тамдисциплинированную работу, но все вышеназванные причинызатрудняют эту деятельность, к тому же слабо пока себя ведут новыеглавы. — Ну вот, например, Геннадий Виноградов недавно собралсовет бывших мэров, в который не пригласили Сопина,заслуживающего два места в этом совете, так как дважды становился мэром. После такого кризиса новости о таком совете звучат, по крайней мере,анекдотично, — развел руками политолог. Наш новый эксперт — директор Приволжского филиала «Российской газеты» Александр Сысоев — тоже считает, что ситуация пока нестабильна и зависит от многих факторов. — В Дзержинске политическаяактивность жителей выше, чем в области, люди более вовлечены во все этиистории, поэтому сформировать общественное мнение под свои интересыбудет не так-то просто. Не говоря уж о «розе ветров»: откуда сильнееподует, туда могут настроения и измениться, — уверен Сысоев.
