Те, кто борются за права, выигрывают, — совет антимонопольщиков
Интернет-конференция«Демонополизация, создание благоприятной конкурентной среды» с руководителемНижегородского управления Федеральной антимонопольной службы России МихаиломТеодоровичем прошла в инновационно-технологическом центре ННГУ имени Н. И.Лобачевского.Это уже не первое общение с аудиторией в сети, организованноекомпанией «ЦМИКИ». Но если в начале проведения конференций вопросы задавали невсегда по адресу, теперь народ более подкован. Спрашивают, приводя статьизаконов.К началу конференции поступило более 20 вопросов, и на самыеинтересные Михаил Теодорович дал ответы. Причем, часто короткие вопросы,подобные заданному Е. Лагода из Нижнего Новгорода «Методы вашей борьбы смонополиями? Одних законов недостаточно?» Тянули за собой обширные ответы.Михаил Леонидович согласился, что «В каком-то смысле законов недостаточно. Втом смысле, что законы живут, поскольку есть практика. Но все-таки база ?законность? И кроме этого есть еще полуформатные схемы взаимодействияантимонопольного органа и других органов власти или экономических структур,которые позволяют решать вопрос антимонопольного регулирования неконфликтно итаким образом, что законодательство и практика тоже развиваются».Пользователи Интернета задавали жизненные вопросы, касающиесямногих. По нижегородскому рынку кредитных карт, которых в обращении более 70тыс., по страхованию гражданской автоответствнености ? ОСОГО или по «доставшей»как и нижегородку Елену Ивановну, рекламе на телевидении. Михаил Теодоровичназвал нормы для рекламы ? не более 9 минут в час. По итогам проверки в этомгоду один из нижегородских каналов (Теодорович его не назвал) за «передоз»рекламы был оштрафован.Задавались и коллективные вопросы. Например, впервые отжителей села. В Кутузовском прогресс пока добрался только в виде Интернета, ане природного газа. Селяне спросили, кто должен определять, сколько они будутплатить за один баллон газа для кухни?- Цены на газ для бытового потребления (речь о кухонныхбаллонах, не автомобильных) определяет региональная служба по тарифам. Продажагаза по иным ценам является незаконной, — последовал ответ.Два коллективных вопроса ? жителей дома ТСЖ из Сормова иодного из нижегородских предприятий ? по теплу. Суть одна: тарифы завышены.Только в первом случае жители получают тепловую энергию фактически отмонополиста, владеющего котельной. И Михаил Теодорович для более детальногорассмотрения вопроса предложил им обратиться в антимонопольное управление. А вовтором случае предприятие поторопилось подписать пятилетний договор с ОАО«НТЭК» о поставке природного газа, а теперь газоснабжающая организация уже«грабительскую» неустойку выставила. Можно ли как-то повлиять на ситуацию?- Вопрос очень актуальный. Мы очень много внимания и силуделили ему в конце прошлого года, когда шла договорная компания. Действительно,многие хозяйственные субъекты подписали договоры, которые им были выставлены.Согласно ГК, если договор подписан и полностью приняты условия, то ондействующий, и все на этом. Я могу сказать, что часть хозяйственных субъектов вНижнем Новгороде и в области не подписали такие договоры, они проявили некуювыдержку и волю, были обращения к нам, по результатам этих обращений принятысоответствующие меры. Мы увидели в действиях газпромовских структур признакинарушения антимонопольного законодательства?Таким образом, настойчивость хозсубъектов, которые еепроявили, привела к тому, что их условия оказались неплохими. Те, кто не сталбороться за свои права, получили плохие условия. Это лишний раз говорит о том,что за права надо бороться, и закон сам по себе без действия людей или структуреще не реализуется полностью, все-таки нужна чья-то активность, чья-то воля,чьи-то усилия.
