У Минобороны винтажный стиль
Большинство чиновников в Нижегородскойобласти не верят в эффективность антикоррупционной политики, проводимойгосударством, и не готовы принимать активное участие в противодействиикоррупции.Самое печальное, что к этим выводам пришли не какие-нибудь подпольные интернет-борцы с мздоимцами, а Совет по противодействию коррупции при губернаторе Нижегородской области. Чиновники взятки… дают На итоговом заседании совета и были озвученылюбопытные цифры первого этапа антикоррупционного мониторинга,проведенного среди 2500 сотрудников районных администраций регионакасательно их собственного видения масштабов знаменитого российскоговзяточничества. То есть была сделана попытка выяснить, что же думаютпчелы о меде. Первый вывод — коррупция в умах чиновников представляется штукой сложной, многогранной, имеющей несколько голов и мохнатых лап. Но все же в первую очередь коррупция — это возможность использованияслужебного положения в личных целях (так ее видят 37,6 процентаопрошенных) и классическая возможность получить что-нибудь(а лучше — деньги) в дар (так считают около 35 процентов респондентов).Проще говоря, получается, что вроде бы коррупция должна цвести там, гдеесть деньги и есть власть. В таком случае напрашивается второй вывод: идеальный коррупционный климат должен быть в органах власти? Но это не совсем так, считают респонденты-госслужащие. По их мнению,злоупотребляют положением и не стесняются «брать на лапу» в нашем регионе совсем даже и не чиновники, а врачи (так считают 57,8 процента опрошенных), полицейские (55,9) и работники образования (39,6). Эти же позиции подтвердились не только словами, но и опытом: при ответе на вопрос, кому респонденты передавали незаконное вознаграждение, в списке лидеров оказались мздоимцы все тех же профессий в той же последовательности (правда, немного с другими показателями). Ментальное свойство Третий вывод делают сами авторы исследования: оказывается, уровень коррупции становится ниже в федеральных органах власти и повышается в региональных органах и органах местного самоуправления. То есть коррупционная мода схлынула из верхов и постепенно уходит в низы (хотя в Министерстве обороны РФ, видимо, до последнего времени предпочитали винтажный стиль). По мнению респондентов, причинами распространения коррупции в регионе являются стремление к личной выгоде и низкие заработные платы (по 24 процента), чрезмерная бюрократия и несовершенство законодательства (по 16), недостаточный контроль (10,5), стремление населения решать свои проблемы с помощью незаконного вознаграждения (8,5). Четвертое: чиновники не готовы бороться с коррупцией. В среднем 32 процента ответивших не сообщили бы о фактах коррупционногоповедения, 45 процентов готовы пойти на сотрудничество с органами власти только анонимно, и лишь около 23 процентов сообщили бы о таком фактеи оставили всю контактную информацию о себе. Неудивительно, что более50 процентов респондентов считают антикоррупционную деятельностьмалоэффективной, потому что почти половина из них сама же ее таковой и делает. Круг замыкается. Может быть, разомкнуть его поможет начатаяв Москве громкая и шумная кампания по наказанию лиц, укравших у армиимиллиарды. Но так или иначе эта проблема пока еще гнездится в ментальных свойствах русского человека, особо не завися от занимаемой им должности и положения.