УФАС — 25 лет на защите справедливости
Четвертьвековому юбилею территориального антимонопольного органа была посвящена прошедшая на минувшей неделе пресс-конференция руководства УФАС. По словам главы УФАС Михаила Теодоровича (на фото), можно смело говорить о том, что сегодня подведомственная ему структура воплощает в глазах граждан экономическую справедливость. Об этом свидетельствуют и ежегодное количество обращений, и поддержка решений антимонопольной службы в судах различных инстанций.Процесс становится прецедентомВ прошлом году количество возбуждённых УФАС дел выросло по сравнению с предыдущим годом в полтора раза и достигло 1063. При этом численность сотрудников ведомства практически не меняется, нагрузка на каждого растёт, подчеркнул Теодорович. Но за прошедшие годы люди, работающие в коллективе, приобрели бесценный опыт: они способны вникать в каждую конкретную ситуацию, выдавать, говоря языком медиков, рецепты и способы лечения. Выигранные УФАС в судах процессы становятся прецедентами, в таких дискуссиях прирастает антимонопольное право.2016‑й стал особо результативным в вопросах контроля исполнения гособоронзаказа предприятиями Приволжского федерального округа. Число рассмотренных дел увеличилось с 56 в 2015‑м до 336 в 2016 году, общая сумма штрафов, назначенных привлечённым к ответственности лицам, составила почти девять миллионов рублей.…И больше чтоб не повторялось!Рассказали антимонопольщики и о нескольких наиболее резонансных делах. Так, в 2009 году решением УФАС действия двух продавцов на рынке реализации сжиженных углеводородных газов для заправки автомобилей на территории Нижнего Новгорода были признаны нарушающими требования закона «О защите конкуренции». Это решение, поддержанное судами всех инстанций, привело к тому, что подобных нарушений в данной отрасли более не наблюдается.Другой пример вмешательства антимонопольной службы, на сей раз вставшей на защиту интересов пассажиров, — дело 2011 года о нарушении закона со стороны Федеральной пассажирской компании. Железнодорожники обязывали своих клиентов приобретать услуги по предоставлению холодного питания в поездах «Нижний Новгород — Москва — Нижний Новгород». После того как антимонопольщики выиграли процессы в судах четырёх инстанций, эту порочную практику удалось искоренить.Сосредоточились на системномГоворя об итогах прошедшего года, Михаил Теодорович отметил, что количество обращений по сравнению с 2015 годом уменьшилось более чем в два раза. Пик пришёлся на 2014 год, когда Нижегородское УФАС рассмотрело свыше пяти тысяч жалоб.— Это связано с перераспределением полномочий. Часть вопросов, которыми мы раньше занимались, перешла в ведение госжилинспекции. Таким образом, мы просто стали более специализированным подразделением и сосредоточились на системных вопросах, — пояснил Михаил Леонидович.Он подчеркнул, что уменьшилось и количество обращений, связанных с технологическим присоединением.— В этой сфере действительно не было порядка, но за 2015 — 2016 годы «Нижновэнерго» провело большую работу, чтобы упростить ситуацию для граждан. Так или иначе, проблема в значительной степени была решена, — констатировал руководитель Нижегородского УФАС.Изощряются в закупкахЕжегодно растёт количество обращений в УФАС по поводу нарушений в сфере закупок. Если в 2006 году поступило 47 жалоб, то через десять лет — 901. Причём, отмечают антимонопольщики, нарушители становятся всё более изощрёнными. Они составляют техзадания на конкурсы таким образом, что заранее отсекают возможность участия в торгах «чужих» игроков.Тем не менее только в прошлом году возбуждено 227 дел, вынесено 165 постановлений о назначении штрафов за нарушения в области закупок, в реестр недобросовестных поставщиков включён 101 нарушитель антимонопольного законодательства.Говоря о перспективах наступившего года, руководитель УФАС отметил, что «радикальных событий мы не ждём, рынки стабильны и спокойны».ЦифирьЗа 25 лет работы в Управление Федеральной антимонопольной службы поступило 38 658 обращений, возбуждено 7911 дел об административных правонарушениях, взыскано штрафов на общую сумму 180,8 миллиона рублей.
