В мусорном деле назрели перемены

Отходы — самый массовый продукт, с которым сталкивается человечество. Все, что производит человек, рано или поздно превратится в мусор. Это только вопрос времени. Даже самые долговечные конструкции когда-нибудь отработают свой срок и потребуют утилизации: ГЭС рассчитаны на 300 лет службы, атомные станции — на 500 лет. Ничто не вечно. О том, как же нам решать эту глобальную проблему с мусором, говорилось на «круглом столе» «Инновационная и инвестиционная составляющая отходоперерабатывающей индустрии в Российской Федерации», проходившем в рамках 14-го международного научно-промышленного форума «Россия Единая». В январе этого года на заседании Совета национальной безопасности Президент России Дмитрий Медведев сказал о необходимости создания отходоперерабатывающей индустрии. Такая индустрия — это сеть предприятий, занимающихся рекультивацией полигонов, это проектно-учебные институты, и многое другое. Сейчас на территории РФ находится более 120 млрд тонн отходов. Ежегодно это количество увеличивается еще на 3,5 млрд тонн. Это 300 кг мусора на человека в год. В нашей области ежегодно прибывает по 3 млн тонн только промышленных отходов. Ежемесячная скорость мусорного прироста выше скорости прироста населения в нашей стране. Более 1 млн 200 тысяч га в нашей стране занято свалками. Притом каждый год их площадь расширяется еще на 100 кв. км. А передовых технологий утилизации мусора у нас минимум: только 3 — 5 процентов бытовых и промышленных отходов перерабатывается, остальное колоссальное количество мусора идет на свалки. Такие данные привел в своем докладе председатель комитета областного Законодательного собрания Нижегородской области по экологии и природопользованию Александр Тимофеев. — Проблема с утилизацией отходов во многом следствие несовершенства нормативно- правовой базы. — Уверен Александр Алимович. — А отсутствие благоприятного правового поля сказывается на том, что малый и средний бизнес мало привлекается в сферу индустрии переработки отходов.По мнению Тимофеева, в сегодняшней непростой экономической ситуации именно отходоперерабатывающая отрасль способна дать и новые рабочие места, и произвести ликвидный коммерческий продукт, пополнив налогообразующую базу, и решить комплекс экологических проблем. Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Дмитрий Тукнов считает, что вопрос управления отходами надо решать в самом начале производственного цикла по выпуску любой продукции. То есть еще на стадии проектирования надо думать, как перерабатывать то, что предполагается выпускать. — Отходоперерабатывающая отрасль — это такая же отрасль, как, к примеру, металлоперерабатывающая. И при ее создании необходимо решать задачи и с определением зон ответственности, и с управлением качества сырья, и с рынками сбыта продукции на основе вторсырья, и прорабатывать новые технологии. По словам Тукнова, необходимо ввести ответственность производителя за переработку продукции, и ответственность потребителя за утилизацию отходов потребления. — Мы самая богатая страна, и в этом и наше счастье, и наша беда, — делится своим видением проблемы генеральный директор межрегиональной промышленной корпорации «ЭКОРЕЦИКЛИНГ» Игорь Терюшков. — Мы берем, что близко лежит, используем и бросаем. А это миллионы токсинов, попадающих в воду, воздух, почву. И если сейчас все конфликты происходят между странами за обладание энергетическими ресурсами, то через 30 — 50 лет бороться начнут за обладание чистой водой, чистой почвой. Природные ресурсы небесконечны. Кстати, министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области уже находится на передовых рубежах в России в решении этой проблемы. Как напомнил первый заместитель министра экологии и природопользования Нижегородской области Николай Шильнов, у нас уже действует программа по обращению с отходами на 2009 — 2014 гг. Все наши свалки и полигоны будут закрываться, а вместо них откроются межрегиональные муниципальные полигоны. — Опыт нашей области уже показал, что сбор, перевозка и утилизация мусора в средних и крупных городах могут осуществляться за счет инвесторов, — заявил заместитель министра по экологии. — А в ноябре будет запущено два производства — по утилизации старых битумных покрытий и по переработке отходов деревянных и железобетонных конструкций. Все отходы будут уходить на перерабатывающие предприятия. Одним из решений проблемы с отходами, как говорилось на «круглом столе», может стать и безотходное производство. Например, использование хитозана и продуктов на его основе при производстве пластиковых бутылок делает их биоразлагаемыми. Пролежав всего один месяц на открытом воздухе, такая бутылка превращается в … органическое удобрение. Причем хитозан, используемый в производстве, в свою очередь, сам является вторичным сырьем, так как это отходы рыбодобывающих отраслей. Кстати, на основе хитозана можно делать и антигрибковую ткань. Добавляя в материал всего 10 — 15 процентов хитозана, можно придавать ему уникальные свойства: даже через месяц после использования носки из такой ткани будут сохранять свои антибактериальные свойства. Этим уже сейчас заинтересовались военные ведомства, производящие обмундирование для армии. Пока с перерабатывающими предприятиями и в стране, и в нашей области проблем существует очень много. — Ростехнадзор выдал 527 лицензий на переработку отходов, — сказала главный специалист Волжско-Окского управления Ростехнадзора Людмила Луцкова.- Истинных же переработчиков меньше 20. Это производства по переработке макулатуры, масляных фильтров, шлангов нефтепродуктов, полимерных отходов, установки по сжиганию собственных отходов. До сих пор в нашей области не решена проблема с утилизацией ртутьсодержащих ламп. Установка для их утилизации стоит порядка 3 млн рублей. Пока один из участников «круглого стола» предложил проводить демеркуризацию (так называется утилизация ртути) на специализированном московском предприятии. Сейчас предприятия, занимающиеся переработкой мусора, работают в одиночку, на «диком» рынке. И подавляющее большинство их, по мнению специалистов, готово к консолидации. Общий вывод, к которому пришли участники «круглого стола», — это необходимость создания единой нормативной правовой базы, единой тарификации услуг, может быть, федерального центра, который будет управлять всей системой переработки отходов. И если сортировкой и переработкой должны заниматься коммерческие структуры, то консолидировать и финансировать их должно государственное ведомство.