В поисках «коммунального рая»
В рамках Международного бизнес-саммита прошелкруглый стол на тему «Инвестиционная привлекательность предприятийЖКХ. Перспективы и риски». Его участники дискутировали о том,действительно ли рынок жилищно-коммунальных услуг находится сейчасна пути от «дикого» к понятному и регулируемому, могут ли тарифы влиятьна инвестиционную привлекательность отрасли, много рассуждали о культуре потребления услуг ЖКХ населением, о законодательных механизмахрегулирования в данной сфере. Сомнений у собравшихся не было:жилищно-коммунальная сфера — это развивающийся конкурентный рынок.Но пока он далек от идеального состояния. Наверное, это и неудивительно: по сей день в Нижегородской области идетстановление имущественного комплекса этой отрасли. А поскольку долгиегоды отрасль практически не финансировалась, жилой фонд в городе,по словам заместителя директора департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации Нижнего Новгорода Дениса Новикова, изношен на 80 – 90 процентов. Для капитального ремонта нужны средства, которых у собственников жилья нет. К тому же еще и проблема неплательщиков стоит весьма остро. — Существует старая и достаточно частоцитируемая фраза одного киногероя: «Счастье — это когда тебя понимают», — рассуждает директор по сбыту тепловой энергии Нижегородского филиала «ТКГ‑6» (управляется КЭС-Холдингом) Александр Бобров. — Вотв первую очередь хочется, чтобы люди нас понимали. У многих жителейсегодня такое отношение: да, я получаю услуги, но не плачу, потому чтодумаю, что работа ЖКХ неудовлетворительна.Очень важно поменять это отношение на такое: «Я плачу деньги и поэтомутребую комфорта». Жители должны четко знать свои права и обязанности,понимать, что они могут требовать от тех, ктооказывает им услуги. К сожалению, многие этого не знаюти не интересуются этим. Нужна большая просветительская работа, чтобысдвинуть проблему с мертвой точки. И делать это нужно сообща, с участием госструктур, системы образования, общественных организаций, прессы… Затронул Александр Александрович и другую болезненную тему для ресурсоснабжающих организаций и предприятий ЖКХ — тему несовершенства законодательной базы: — Даже высококвалифицированные юристы,экономисты, финансисты не успевают угнаться за изменениямив законодательстве, — продолжает он. — Едва один закон выйдет, толькоизучим его, только начинаем задумываться, как его реализовать, кактут же появляется новый закон, взаимоисключающий или дополняющийпредыдущий. Это очень осложняет работу. И, к сожалению, нет обратной связи. Хотелось бы, чтобы законодатели отслеживали, какработает тот или иной закон, как он исполняется. И уже только потомпринимали решение о новых изменениях законодательной базы. Любойзаконодательный акт должен предусматривать контроль и ответственностьза неисполнение. Выступающие сходились во мнении: привлечь инвестиции в сферу ЖКХ достаточно сложно. Например, банки не готовыдавать кредиты собственникам жилья на капитальный ремонт, им нужныгарантии. «А какое имущество может заложить управляющая компания? — спрашивал директор домоуправляющей компании Сормовского района Николай Шумилков. — Крышу дома? Банк что, крышу разбирать станет, если с ним по долгам не расплатятся?» Вот и Александр Бобров говорит: одно дело новые дома, а как быть со старыми, например с «хрущевками», которые в 50 – 60‑х годах строились? Здесь, считает он, какое-то время должна бытьгосударственная поддержка. «В идеале государство должно было бы привести коммунальную инфраструктуру в порядок и уже потом перекладывать полнуюответственность за ее содержание на собственника», — говорит Бобров. — Надо формировать региональные фонды ЖКХ, активнее вовлекать средства собственников в эту отрасль, — считает Николай Шумилков. Вот только вопрос: а захотят ли они свои денежки вложить? И все же оптимистические мотивы в ходе круглого стола звучали отнюдь не реже, нежели пессимистические. И примеры тому приводились весьма показательные. Сфера ЖКХ уже сошла с той «кривой дорожки», которая еще несколько лет назад уводила ее в беспролазные дебри. В отрасль приходит всебольше грамотных и рачительных хозяев, которые и деньги зарабатыватьучатся, и о проблемах рядовых граждан не забывают. А поэтому есть всеоснования полагать, что не за горами то время, когда байки про пьяногосантехника и текущие крыши канут в Лету.