Валерий Шанцев: Политическая воля — первое, что интересует инвесторов
ПоздравляемПрезидент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о награждении губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени.Орденом нарграждаются граждане РФ за особо выдающиеся заслуги перед государством, связанные с развитием российской государственности, достижениями в труде, укреплением мира, дружбы и сотрудничества между народами, за значительный вклад в дело защиты Отечества. Орден существует с 1994 года.Инвестиционный потенциал Нижегородской области давно успело оценить солидное экспертное сообщество. Одноиз первых мест в российском рейтинге, без сомнения, дорогого стоит.За счет чего в ближайшие годы региональная экономика сможет не только удержаться на достигнутом уровне, но и сделать шаг вперед, рассказывает губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. Климат по факторам считают — ВалерийПавлинович, вы раз за разом попадаете в число лучших губернаторов страны в различных рейтингах. Как ваше цивилизованное лоббирование отражаетсяна социально-экономическом развитии региона? — Все зависит от того, какойинвестиционный климат губернатор хочет установить в области. Инвесторы,которые приходят в регион, задают конкретные вопросы и оцениваютситуацию по нескольким направлениям. И решения ими принимаются в зависимости от того, какие ответы они получают на свои вопросы. Первое, что их интересует, — это политическая воля властей области и города. Они сразу чувствуют, заинтересовано руководство региона в развитии бизнеса, привлечении инвестиций или нет. Крупные инвесторы смотрят, как к ним относятся: на равных с ними разговаривают или через губу. Второе этап — особенности регионаи насколько тот или иной субъект способен показать свои сильные стороны. Глупо было бы нам не рекламировать себя как территорию, которая с точки зрения логистики очень удобна для любого бизнеса. Географическое положение Нижегородской области — это уникальная возможность всем говорить, что мы находимсяна перекресте двух международных транспортных коридоров «Запад — Восток» и «Север — Юг». Логистические эксперты всех компаний утверждают, что Нижегородская область — номер один в плане логистики. Если взять радиус 500 километров вокруг Нижнего, то здесь проживают 46 миллионов потребителей с уровнем покупательнойспособности на 20 процентов выше, чем в среднем по России. Кадры — мощнейший ресурс Следующий фактор — это компетенцияинженерных и рабочих кадров. Она у нас очень высокая в связи с тем, чтооборонный комплекс в регионе развивался хорошими темпами. Сегодня государственная программа вооружений занимает на разных нижегородских предприятиях от 10 до 50 процентов. Есть мощнейший человеческий ресурс, который может быть задействован на любом предприятии, любойспециализации. Не надо обучать специалистов за границей: кадры ужеготовы. Третье направление — это высшая школа — между прочим, 160 тысяч студентов. В основном инженерные специальности.Этот ресурс обеспечивает не только область, но и другие регионы. И, наконец, четвертое — это система «единого окна», которая эффективно работает в Нижегородской области. Инвестор не ходит, не собирает никаких подписей: мы все это делаем сами. Есть инвестиционный совет, который уже рассмотрел более пяти тысяч заявок. Они, кстати, принимаются обезличенными, требуется лишь стандартный комплектдокументов. Через 10 дней приходишь на инвестиционный совет рассказывать о своем проекте. Если он понравился, его принимают, помогаютреализовать. Эту систему кто-то называетлоббированием. Я с этим не согласен, сами себя мы лоббировать не можем.Поэтому я не стал бы говорить о роли своей личности во всем этомпроцессе. Я просто возглавляю мощный коллектив единомышленников, которые понимают, что инвестиции в рыночной экономике — это единственныйрегулятор. Если мы не будем заниматься инвестициями, какого,спрашивается, развития нам ожидать? Столичный уровень имиджа — Насчет второго козыря, о котором вы упомянули. К нам систематически приезжают президент, премьер-министр, послы разныхгосударств. Это обстоятельство как-то влияет на повышение инвестиционной привлекательности региона? — Почему, спрашивается, у нас все чащепроходят крупные мероприятия, в том числе и международные? Потому что мы умеем их организовывать. Сколько у нас проводили форумов, симпозиумов,и все время регион получал отличные оценки. Я потребовал с самого начала, чтобы был столичный уровень проведения подобных мероприятий. От этого зависит имидж региона. Правила диктуют законы — Валерий Павлинович, вы как-то упомянули, что равноправное партнерство предполагает четкое соблюдение правил игры. Что это за правила и как они помогают вам повышать эффективность управленческих решений? — У нас есть законы об инвестиционной и инновационной деятельности. Когда к нам приходят инвесторы, они четко понимают, что мы делаем и кто за что отвечает. Мы со своей стороны еще ни разу не сорвали ни одного обязательства. Наши льготы по целому ряду приоритетныхпроектов уже подходят к пяти миллиардам рублей в год. Мы спокойнок этому относимся, потому что доходная часть растет еще быстрее. И этодоказывает эффективность принимаемых нами решений и вложений. Если мы по прошлому году вышлина консолидированный бюджет в 125 миллиардов, а начинали с 35 миллиардов в 2005‑м, то можно оценивать пройденный путь. Поэтому никаких новых правил мы не придумываем: они все изложены в наших законах. В страненет законов об инвестиционной и инновационной деятельности, частном государственном партнерстве, а у нас в Нижегородской области есть. Мы — серьезный регион — В начале года речь шла о том, что в области может быть построен новый автомобильный завод китайской компании Foton Motors. Это государственная политика или противоречия внутри бизнеса с владельцем «Группы ГАЗ» Олегом Дерипаской? — Да нет никакого противоречия. Потому что если я буду угождать Дерипаске, тогда инвестор разместится в соседней области. И что тогда получат Дерипаска, «ГруппаГАЗ» и Нижегородская область? Конкурента, с которым мы не сможем разговаривать, потому что он в соседнем регионе. Нам выгоднее иметь конкурента или такой же бизнес здесь. — А китайцы предлагают невыгодные условия? — Пока ониничего не предлагают. Они зондируют обстановку, как всегда это делают. Когда нам предлагают25 тысяч автомобилей в год и при этом говорят, что будет обеспечена80-процентная локализация, мы говорим: «Ребята, это без нас». Потому что на этом объеме локализация невыгодна, этоубыток. Это значит: будет магазинчик по продаже собираемых у насавтомобилей, начнут приворачивать бамперы, фонари, укладывать коврикии продавать без пошлины свою продукцию. Еще раз повторю: нам это не надо, потомучто мы — серьезный регион. И когда нам предлагают переговоры на объемыменее 100 тысяч машин в год — это предложение не для нас. У нас в Нижегородской области уже есть собственное производство — 115 тысяч автомобилей. Ярмарка будет в порядке — Валерий Павлинович, вас устраивает то, как на сегодняшний день развивается Нижегородская ярмарка по сравнению с другими выставочными площадками страны? — Нужно строить конгресс-центр, выставочные площади — приводить ярмарку в порядок. До настоящего времени не занимались этим вопросом по той простой причине, что не были уверены в будущем Нижегородской ярмарки, ибо она была заложена предыдущим руководством. На сегодняосталось отдать около миллиона долларов, и мы наконец расплатимсяс долгами, которые не мы создавали. Ведь Нижегородская ярмарка практически перестала существовать. Дело в том, что еще правительство Немцова взяло кредит в американском банке — 3,5 миллиона долларов, и залоговую часть провели через Нижегородскую ярмарку. И когда продали все эти долги, то оказалось, что ярмаркадолжна уже 46 миллионов долларов за взятые три с половиной, потому чтоподписали контракт, что в случае неуплаты «тела» кредиташтрафные санкции будут составлять 100 процентов годовых. И не платиликредит с 1995 года, то есть 10 лет. В итоге саму ярмарку оценилив 21 миллион долларов. Были проведены все высшие арбитражные суды, они решили, что греческая офшорная компания должна получить эту ярмарку, и плюс мы еще остались бы должны 24 миллиона долларов. Конечно, я не мог с этим согласиться.Не знаю, почему предыдущие губернаторы на это шли, накапливали долгии не занимались разрешением проблемы. Мы добились того, что эту сделкупризнали ничтожной, установили долг в три миллиона долларов плюс 700 тысяч за пользование этим кредитом. Сейчас эти без малого четыре миллиона мызаканчиваем выплачивать, ярмарка полностью остается в нашейсобственности. Поэтому до того времени, пока мы не расплатились, сложно было вкладывать в нее. Первым делом самолеты… — Говорят, что по кабинету можно в какой-то мере судить о его хозяине. Вот мы видим бюст греческого мыслителя, два десятка различных моделей самолетов, набор топографических карт… — Так сложилось, что я с юности был «болен» авиацией, и первое мое образование — Московский авиационный техникум имени Годовикова. Я по специальности техник по самолетному двигательномустроению. Служил в армии после техникума, работал авиамехаником на Сахалине, выпускал самолеты в полеты. Если говорить о картах, то одна из них — карта развития сети автомобильных дорог, вторая — газификации области.Это ориентиры, на которые надо идти. Все, что обозначено пунктиром,нужно еще строить. Там, кстати, написано и то, во сколько обойдетсястроительство. Система «единого окна» эффективно работает в Нижегородской области. Инвестор не ходит, не собирает никаких подписей: мы все это делаем сами. Внешнеторговый оборот(По данным Приволжского таможенного управления, без учета Беларуси и Казахстана, 2011 год)Внешнеторговый оборот – 9630,7 миллиона долларов США (+189,7 процента)Из него:Валерий Шанцев: «По объемам продукции обрабатывающих отраслей мы занимаем шестое место в России и первое – в Приволжском федеральном округе. За 2011 год индекс промышленного производства составил 5,3 процента – это выше, чем в среднем по России. (Из интервью РБК.)АПК(Данные Нижегородстата, 2011 год)Произведено продукции – 51,6 млрд рублей (+122,1% к 2010 году)Валерий Шанцев: «Сейчас уже у нас 78 процентов земель сельхозназначения оформлено в чью-то собственность – и пошли инвесторы. Они уже строят животноводческие комплексы. Например, за прошлый год было построено 20 животноводческих комплексов, а в 2010 году – только три. Реконструировано 156 животноводческих комплексов». (Из интервью РБК.)Инвестиции(Данные Нижегородстата, январь – декабрь 2011 года)Объем инвестиций из-за рубежа – 999,2 млн долларов США (+ 230 процентов к 2010 году)Наиболее активные страны-инвесторы:Валерий Шанцев: «Мне однажды пришлось участвовать в процедуре вручения Нижегородской области диплома «Семь чудес света» – выиграли мы такой конкурс. И француз, генеральный секретарь Ассоциации культурных столиц мира, сказал: «Я недавно вручал в Барселоне такие же призы. И там меня спросили, кто с нами еще сотрудничает. Я ответил: «Нижний Новгород». И тогда меня спросили: «А где этот Нижний Новгород находится?». Нам, наверное, было труднее других регионов, когда начинали в 2005 году эту работу. Мы понимали, что область совсем недавно была закрыта не только для инвесторов, но и для туристов. (Из интервью РБК.)
