Закавказский хребет, губернаторский резерв
Закавказский хребетНа минувшей неделе центральные российские газеты обратили особое внимание на визит главы российского МИДа Сергея Лаврова в Азербайджан и его встречу с президентом этой страны Ильхамом Алиевым. На первый взгляд, рядовая рабочая поездка на самом деле была одним из принципиальных геополитических событий. «Чем больше думаешь о том, что сегодня происходит на Кавказе, тем отчетливее понимаешь, что именно этот регион на долгие годы обречен оставаться одним из самых дипломатически активных мест на планете. Слишком много там пересекается интересов, слишком сильно кавказские проекты могут влиять на отношения между многими государствами. В том числе между Россией и США», — так характеризует этот визит «Российская газета». Одной из таких точек пересечения интересов России и США «РГ» считает Габалинскую радиолокационную станцию, срок аренды которой Россией истекает в 2012 году. Тем более что, по данным издания, в ближайшее время в Азербайджан прибудет делегация из Пентагона с предложениями по ПРО. Газета рассказывает, что США готовы помочь Азербайджану принять управление Габалинской РЛС, если не будет продлен договор о ее аренде с Россией. Есть у американцев, по данным «Российской газеты» и более радикальное предложение к Баку: «Если вывод РЛС из-под управления (России) встретит серьезные препятствия, то США будут настаивать на строительстве в Азербайджане новой радарной станции — достаточно мощной, чтобы стать частью системы ПРО США в Европе», — пишет «РГ» со ссылкой на азербайджанские СМИ. При этом очевидно, что и первый, и второй вариант исключают участие России в системе строительства противоракетного зонтика над Европой, констатирует «Российская газета». Впрочем, издание, со ссылкой на официальный Баку добавляет, что на сегодняшний день вопрос о передаче Габалинской РЛС другой стране не стоит. А пентагоновская делегация, скорее всего, собирается лишь прощупать почву накануне запланированной на 1 апреля встречи в Лондоне президентов России и США, считает «Российская газета». «Независимая газета» делает акцент на другой теме переговоров главы российского МИДа с руководством Азербайджана — проблеме урегулирования в Нагорном Карабахе. «Россия пока не желает никому передавать инициативу в вопросе урегулирования этой проблемы. Пока США и Франция, можно сказать, не в полную силу занимаются нашим конфликтом. И я думаю, что Россия будет пользоваться этой ситуацией», — приводит «Независимая газета» мнение азербайджанского политолога Мубариза Ахмедоглу. А обозреватель газеты «Зеркало» Эльдар Велиев, которого цитирует «Независимая», считает, что, скорее всего, Лавров в Баку зондирует почву для создания в регионе антиамериканского союза. «Россия является инициатором создания многостороннего механизма по обеспечению безопасности на Каспии и новой региональной структуры — Организации Каспийского экономического сотрудничества (ОКЭС). Москва считает, что создание новой региональной организации на Каспии даст мощный толчок сближению позиций стран региона и позволит им более уверенно отстаивать свои внешнеполитические интересы на международной арене. Для России это означает начало активного наступления на политику США на Южном Кавказе и в Центральной Азии», — считает обозреватель.Губернаторский резервА в начале недели как-то вдруг всплыла тема грядущих губернаторских отставок. Сразу две газеты не поленились поднять эту тему и подробно разработать ее в своих обширных статьях. Так, например, «Независимая газета» обратила внимание на то, что в так называемой золотой сотне кадрового резерва российского президента нет губернаторов. Есть представители региональных органов власти — несколько вице-губернаторов, мэров, министров и глав республиканских и областных правительств, есть даже депутаты законодательных собраний. «Надо полагать, все это кандидаты в будущие главы регионов. А где сами главы регионов? И каковы в таком случае их карьерные перспективы?», — задается вопросами издание. В советское время невозможно было сделать большую партийную карьеру, «не пройдя такую ступеньку, как руководство областью, краем или республикой». В армии действовала такая же система: не покомандовав армией, невозможно было возглавить военный округ, не получив опыт командования округом, нельзя было рассчитывать на вышестоящую должность. «Когда этот принцип был отменен в начале 90‑х годов прошлого века, страна получила «лучшего министра обороны», обещавшего взять Грозный двумя десантными батальонами. Чем все закончилось, в том числе и для армии, общеизвестно. Сегодня в Вооруженных силах вернулись вроде бы к старой испытанной схеме подготовки кадрового резерва. А в целом по стране, похоже, нет», — пишет издание. «НГ» напоминает об отстранении от обязанностей совсем недавно назначенных губернаторов, как было, например, в Иркутской и Амурской областях. «Получается, что главный номенклатурный закон (попал в обойму, всегда кресло найдем) в стране сохранился, а позитивное, что было в советской системе подготовки кадров, то есть принцип поэтапного карьерного роста (от простого к сложному), твердо позабыт. Как забыт, похоже, и тот факт, что руководство регионом — идеальная площадка для подготовки высокого кадрового резерва», — резюмирует газета. А вот «Известия» считают, что слухи о перестановках в российских регионах заставят их глав лучше работать. Газета приводит конкретные примеры. Муртаза Рахимов, президент Башкирии, яростно опровергал слухи о своей отставке, публично обещая, что до 2011 года свой пост не покинет. Однако, как говорят кремлевские источники «Известий», Рахимов — в числе ближайших «кандидатов на выбывание». «Волноваться стоит не только ему, но и другим главам регионов — «долгожителям» (например, Эдуарду Росселю, губернатору Свердловской области), которые пересидели в своих должностях все возможные сроки полномочий. Впрочем, в Кремле говорят: дело не в сроке, а в эффективности региональных управленцев», — сообщает газета. Дмитрий Медведев, недавно отправив в отставку сразу четырех губернаторов, четко дал понять: это еще не все. «В ситуации, когда кризисные явления в экономике не ослабевают, а скорее нарастают, от руководителей российских территорий требуется умение работать в новых условиях, требования такого рода будут предъявляться ко всем, расслабляться сейчас нельзя», — цитирует издание президента. «Урал сейчас, безусловно, относится к проблемным регионам, и это может сказаться и на Эдуарде Росселе, и на Петре Сумине», — сказал «Известиям» Михаил Виноградов, президент Фонда «Петербургская политика», сейчас готовящий к выходу очередной рейтинг выживаемости губернаторов (предыдущие удачно предсказывали грядущие отставки). Что же касается остальных «старых» губернаторов (а кремлевские собеседники «Известий» говорят, что сейчас кандидатами на выбывание являются именно они), то, по мнению Виноградова, повод для беспокойства есть, например, у главы Карелии Сергея Катанандова — он по рейтингам выживаемости относится к «двоечникам». Или же у омского главы Леонида Полежаева, который в случае возникновения новой волны отставок рискует под нее попасть. Могут быть проблемы и у томского губернатора Виктора Кресса. Зато такие «старые» региональные лидеры, как, скажем, главы Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов — Юрий Неелов и Александр Филипенко по-прежнему пока могут числиться в «вечных» — даже в условиях кризиса их отработанные до мелочей связи с энергетическими компаниями слишком ценны. «Повисшее над губернаторами ожидание скорых перемен рождает и новые, до того не существовавшие в околовластных кулуарах расклады. Как, например, дозированно вбрасываемая информация о скором — вот-вот — переходе министра спорта Виталия Мутко на пост главы Краснодарского края. И, соответственно, отставке Александра Ткачева. Или же — что уже совсем неожиданно — о буре в районе Питера, которая может коснуться областного главы Анатолия Сердюкова», — пишет газета. Так что самые интересные кадровые перестановки нас, похоже, ждут еще впереди.
