Прозрачность выборов: Общественная палата обучила больше восьми тысяч наблюдателей

Что делать, если происходит вброс на выборах за определенного кандидата? Является ли нарушением, если человек, пришедший на избирательный участок, взял бюллетени, но отказался опускать их в урну, а взял с собой? Все эти и другие не менее сложные вопросы разбирали желающие, которые обучались в регионе по федеральному проекту «Наблюдатель», на двухдневном семинаре в Ковернино. Там состоялось последнее по второму этапу проекта занятие, которое провели преподаватели Общественного штаба по наблюдению за выборами этого года при Общественной палате Нижегородской области.

По единому стандарту

По словам руководителя регионального штаба по наблюдению за выборами Общественной палаты Валентины Цывовой, наблюдателями на избирательном участке в этом году смогут быть только люди, прошедшие образовательные курсы и тестирование. В настоящее время в регионе уже обучено 8380 наблюдателей. А в ближайшее время их будет больше 8,6 тысяч: заключены соглашения с общественными организациями и политическими партиями. Такого количества наблюдателей вполне достаточно, чтобы успешно провести выборы.

- Задача — обучить наблюдателей так, чтобы выборы были честными, прозрачными и легитимными, поэтому на семинарах мы рассказываем не только теорию, но и разыгрываем все ситуации, которые могут происходить на избирательном участке, — рассказала Валентина Цывова.

Как сообщили региональные преподаватели, члены общественного штаба по наблюдению за выборами Алла Павленко и Марина Гагиева, программа построена так, что невозможно в учебе быть неактивным.

- Программа, которую разработала Общественная палата РФ вместе с ассоциацией «Независимое общественное мнение», рассчитана как на новичков, так и на тех, кто уже принимал участие в выборах, она в процессе двух дней ликвидирует пробелы в знаниях и у тех, и у других. Поэтому на семинарах присутствуют и председатели, и члены избирательных комиссий. Нам говорят: «Я думала, что все знаю, а узнала много нового. Спасибо вам», — поделились педагоги.

Они отметили, что в этом году впервые обучение прошло по разработанному Москвой стандарту и заранее, то есть за полгода до единого дня голосования.

- В 2018 году, когда на выборах появились общественные наблюдатели от Общественной палаты, обучение в различных формах проводилось, но не так масштабно, — сообщили члены общественного штаба. — Наблюдателей обучали, но в другой форме, не по единой программе во всей стране.

Сейчас, по их словам, требования к наблюдателям сильно повысились. Они должны предупреждать о нарушениях штаб по наблюдению за выборами, «разруливать» конфликты, проверять информацию из соцсетей… А значит, должны уметь вовремя зафиксировать нарушение или, наоборот, опровергнуть фейк.

- В настоящее время наблюдатель должен знать не только избирательный процесс, но быть психологом, специалистом по конфликтологии, создавать рабочую атмосферу на избирательном участке, — рассказали преподаватели. — Наблюдатель должен стать активным, а не пассивным, как раньше, участником избирательного процесса. И, чтобы войти в пул наблюдателей, надо пройти двухдневное обучение и сдать тестирование.

Интерес растет

Одна из участниц семинара, которая много работала в избирательной комиссии, а теперь решила попробовать себя на поприще наблюдателя, подтвердила, что во время голосования случается много инцидентов, на которые не понятно, как реагировать. Это касается конфликтов или просто каких-то необоснованных требований.

- Вот приходит человек и хочет проголосовать не только за себя, но и жену, и детей. Причем, настаивает на этом, — поделилась участница семинара. — Много и других ситуаций, например, драки, «карусели», когда группа избирателей голосует за деньги…

Часто конфликты возникают во время выезда членов избирательной комиссии по заявлению человека на дом. Может ли туда поехать представитель СМИ? Может, если избиратель готов его принять. Похожая ситуация с наблюдателями. Если же человек «раздумал» опускать бюллетень в урну — это его право, но можно попробовать его уговорить.

- Это необходимое мероприятие, — заметил член Общественной палаты Ковернинского муниципального округа Павел Клюганов. — Здесь сидят, больше всего, профессионалы, которые были и членами, и председателями избирательных комиссий. Статус наблюдателя от Общественной палаты — очень высокий, свои обязанности наблюдатель должен выполнять достойно. Семинар позволяет даже опытным сотрудникам подтянуть свои знания.

Так же считает Ольга Казакова из деревни Демино Ковернинского района, она уже два раза была наблюдателем на выборах. По ее мнению, подобные семинары помогут наладить взаимодействие с председателями избирательных комиссий, которого часто не хватает.

- Законы и правила постоянно меняются, поэтому обучаться нужно, чтобы правильно себя вести, — отметила бывший депутат, а ныне наблюдатель в деревне Большие Круты Ковернинского района Нина Латышова.

Как рассказала руководитель регионального штаба по наблюдению за выборами Общественной палаты, если раньше наблюдатели от Общественной палаты были все больше возрастные, то сейчас прозрачностью выборов начинает интересоваться молодежь. И это здорово!

Светлана Муратова