Что ждет нас в 2010 году?
В минувший вторник региональный кабинет министров обсуждал проект бюджета на следующий год. Финансово-экономический кризис все еще дает о себе знать. Бюджет будет дефицитным. Доходы запланированы в сумме 59,6 млрд рублей, расходы — 61,7 млрд. Дефицит — 2,1 млрд. Экономить придется буквально на всем, кроме социально значимых расходов. Министр финансов Ольга Сулима сообщила, что экономия начнется с содержания органов госвласти. Правительство страны в этом году сократило расходы на содержание федеральных ведомств на 30 процентов, в будущем — еще на 15. То же рекомендовали сделать и регионам. По словам Ольги Сулимы, в 2009 — 2010 годах расходы на содержание органов госвласти в регионе сокращаются на 19 процентов, или на 800 млн рублей. Районам предписано в следующем году на 13 процентов урезать расходы на содержание органов местного самоуправления. А тут еще пришла неприятная новость: федеральное правительство планирует прекратить софинансирование по нескольким статьям. В их числе, компенсация родительской платы за содержание ребенка в садике, социальная поддержка ветеранов труда, тружеников тыла, выплата детских пособий, предоставление субсидий на оплату услуг ЖКХ. Все это дополнительная нагрузка на бюджет региона. Потребуется 1,3 млрд рублей. Один из основных доходов бюджета — налоги на прибыль и на доходы физических лиц, а также акцизы, имущественные налоги, в том числе транспортный налог. Так вот. На федеральном уровне планируют увеличить ставки транспортного налога в два раза. Регионам дали право уменьшать или увеличивать ставку налога в 10 раз по сравнению с федеральной ставкой. Минфин России предусмотрел для Нижегородской области повышение транспортного налога на 20 процентов. Это даст почти 228 млн рублей дополнительного дохода. — Но в области уже установлена одна из самых высоких ставок в ПФО, — напомнила Ольга Сулима. — Такое повышение может оказаться тяжелой нагрузкой для налогоплательщиков. Предлагаем повысить ставку на 10 процентов. Дополнительные поступления при этом составят 113,9 млн рублей. Более 40 процентов расходов бюджета-2010 пойдет на социальную сферу — больше, чем в этом году. Будут финансироваться 35 областных целевых программ. На это запланировано 5 млрд рублей.Наибольший объем средств направят на три программы — содержание и ремонт дорог и искусственных сооружений на них, развитие агропромышленного комплекса, поддержка молодых специалистов.Проект бюджета еще будет дорабатываться. Вице-губернатор Владимир Иванов предложил в расходной части предусмотреть дополнительно 61,7 млн рублей на подготовку к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне и празднование юбилея, 69,3 млн рублей — на поддержку ГАЗа, около 6 млн — дополнительно на программу поддержки молодых специалистов на селе, а также 10 млн рублей — на вакцинацию от свиного гриппа. Губернатор Валерий Шанцев заметил, что все поправки в бюджет должны быть внесены до конца октября. Бюджет формировали на основе прогноза социально-экономического развития области в 2010 — 2012 годах. Валерий Шанцев пояснил, что кризис можно считать преодоленным, когда «перейдем уровень 2008 года». В 2010 году этого не произойдет. К слову, в этом году по области 1568 предприятий показали убытки в 13 млрд рублей, что сильно отразилось на поступлении налогов. По прогнозу, к концу года индекс промышленного производства должен повыситься до 80 процентов с 66,7 в январе — июле. На уровне 2008 года, по словам министра экономики Геннадия Баландина, остаются сельское хозяйство, жилищное строительство, поступление инвестиций. Ситуация на рынке труда существенно не изменится. Уровень официально зарегистрированной безработицы составит два процента.К 2012 году величина средней трудовой пенсии в области увеличится в 1,7 раза — до 8380 рублей. Ожидается сокращение доли населения с доходом ниже прожиточного минимума с 13,5 до 12,7 процента. Таков прогноз. — К 2012 году мы вернемся в нормальное русло, — заключил Геннадий Баландин.Губернатор подчеркнул, что прогноз реален и в нем отражены минимальные задачи, которые надо выполнить во что бы то ни стало.