Дистресс

Как, наверное, хорошо быть депутатом! Неприкосновенность, зарплата, льготы, почёт и уважение… И не очень много требуется взамен — принять вовремя правильное решение. Всего два параметра — ВОВРЕМЯ и ПРАВИЛЬНОЕ.Спокойное и размеренное течение депутатской жизни в нашем областном парламенте редко когда нарушается. И волей-неволей каждый такой случай будоражит политически акцентуированных жителей и вводит в состояние жестокого дистресса самих народных избранников.Хорошо, но… плохоСостояние это возникло у региональных парламентариев от появления в повестке очередного заседания вопроса о изменении в законе Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления…» Внёс его на рассмотрение председатель комитета по вопросам госвласти и местного самоуправления Валерий Осокин.Насколько вовремя? Хорошо бы раньше. Хотя бы на пару недель. Отпуска, общая расслабленность, неприкосновенность и так далее. Федеральный закон, позволяющий вносить изменения в наш областной, появился по весне. Только многие депутаты этого даже не заметили. Хорошо, что нашёлся один. Дал нам шанс видоизменить до нормальной так называемую «двуглавую» систему власти, которая не оправдала себя ни в Нижнем, ни в районах.Но, ведь и плохо, что нашёлся! Ввёл весь наш парламент в состояние тяжелейшего дистресса. «Зачем эта срочность! Дайте пару месяцев на размышления!» — как минимум третья часть областных депутатов оказалась не в состоянии быстро думать.А надо было? Автор идеи и психологически устойчивая часть депутатов понимают — надо! Не решив этот вопрос сейчас, парламентарии обрекут область ещё на пять лет «двуглавого» правления, до следующих выборов по явно неудавшейся схеме муниципального управления. Понятна позиция КПРФ — они вообще торопиться не любят.Впрочем, и скорости-то особой уже не требуется. Бонусом добавилось 10 дней сентября. Невозможно не принять решение.Тысяча и одна отмазкаЗдесь в нашем небольшом исследовании возникает вторая составляющая. Может ли депутат Законодательного собрания самостоятельно принять правильное решение? Простой ответ — «мы же его для этого и выбирали!» — в зачёт не идёт.Зампредседателя ЗС НО Владислав Егоров в частности заявляет, что вопрос должен быть как минимум отложен «до нормального обсуждения с органами местного самоуправления, до публичных слушаний».Эти самые органы в лице главы Нижнего Новгорода Олега Сорокина и вовсе полагают, что «необходимости срочного принятия нет… Этот закон ещё нужно обсуждать… Отложить принятие этого решения. Я как глава города задумываюсь о референдуме».Можно привести ещё пару-тройку высказываний народных избранников, мучительно пытающихся сбросить с себя бремя ответственности за принятие решения, которое НИКТО, кроме депутатов Заксобрания, принять не может. Депутатские слушания, круглые столы, приглашение экспертов, глав МСУ…В общем, тысяча и одна отмазка для того, чтобы снять с себя ответственность за принятие решения.Не отменяет и не умаляетИ понимание этой ответственности у депутатов присутствует, но дистресс толкает некоторых из них на ошибочное решение — сбежать с заседания, чтобы попытаться уклониться от личной ответственности. Трудно предположить, что депутаты, проработавшие в Законодательном собрании несколько лет, до сих пор не знают, как маются их избиратели, когда их футболят от одной головы к другой и как оные перетягивают друг у друга полномочия. Трудно делать работу над своими ошибками. Но жизнь этого требует.— Спекуляции на тему надо или не надо принимать закон совершенно неуместны, попросту не своевременны, — уверен занимавший пост мэра Нижнего Новгорода в 1991 – 1994 годах Дмитрий Бедняков. — Общественное обсуждение, конечно, полезно, но не отменяет и не умаляет полномочий депутатов Законодательного собрания по внесению таких изменений. Это их исключительная компетенция. Никто не может сегодня депутатам помешать это сделать или лишить их этого права.(Дистресс — чрезмерное напряжение, при котором организм не в состоянии адекватно реагировать на требования окружающей среды.)