Горожане выселили селян
Село Тепло-Троицкое Дальнеконстантиновского района насчитывало в довоенные годы сотни полторы домов. В каждом жила семья из 5 — 7 человек. Сегодня на месте старых бревенчатых все чаще возводятся новые, большие из современных материалов. Это понятно. До центра региона километров 60, рядом водоемы, лес, а главное — до самого селаасфальтированная дорога, по которой регулярно курсирует рейсовый автобус из Нижнего Новгорода. Но, несмотря на это, осенью Тепло-Троицкое все равно пустеет, и, проезжая по улице даже средь бела дня, вряд ли встретишь кого-то из жителей. Некогда немаленькое село теперь превратилось скорее в дачный поселок. Постоянно проживающих — единицы. В России заселено всего 3 процента от общей площади страны. Люди стремятся в города, увеличивается нагрузка на городскую социальную и инженерную инфраструктуры, в мегаполисах ухудшается экология, а вот деревни упорно вымирают и жилищное строительство ведется преимущественно горожанами. — Сегодня сельский жилищный фонд составляет 884 млн кв. м.Из них порядка 90 процентов приходится на частный сектор, — говорит директор департамента сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства РФДмитрий Торопов. — Сохраняется отставание объемов жилищного строительства от уровня объемов начала 90‑х. Несмотря на возобновление активного жилищного строительства, ввод жилья в сельской местности еще не достиг уровня 1990 года. Возведение муниципальноговедется только в районных центрахи решает жилищные проблемы отдельных категорий сельского населения, работников бюджетной и социальной сфер. К тому же в середине 90‑х годов прошлого века произошла переориентация жилищного строительства в сельской местности на возведение индивидуальных жилых домов. Так, по сравнению с 1990 годом их возведено в 3, 8 раза больше. При этом нужно помнить о том, что, озвучивая объемы ввода жилья, мыучитываем всю жилую площадь, в том числе построенную горожанами, для которых загородный коттедж — не постоянное место проживания. — Прежде всего подобные тенденции объясняются тем, что на селе сохраняетсянизкийспрос сельского населения на жилье, — уверен Дмитрий Иванович. — Несмотряна увеличение заработной платы в АПК, очевидно, что решение жилищной проблемы исключительно через рыночные механизмы при современном уровне доходов большинству сельских жителей недоступно. Вместе с тем дома деревенских жителей изнашиваются. Например, износ свыше 30 процентовимеют 54 процента жилых помещений, в городе — 33 процента. Доля ветхого и аварийного фонда составляет 5 процентов от общего количества жилья, в городе — 2,6 процента. К тому же в большой своей части сельский фонд не соответствует современным требованиям. Уровень обустройства коммунальными удобствами крайне низкий и значительно отстает от городского. Все это неудивительно. Рынок жилья в сельской местностимало привлекателен для инвестиционных компаний и застройщиков, соответственно, слабо развит. К сожалению, действующая федеральная целевая программа «Жилище» и ее подпрограммы реализуютсяв основном в городах и мало затрагивают интересы малообеспеченных слоев сельского населения.Неподъемна для села и ипотека. — С 2003 года в рамках федеральной целевой программы социального развития села работает финансовый механизм, предусматривающий предоставление социальных выплат гражданам за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов. При этом первоначальный взнос составляет 30 процентов стоимости и вносится либо за счет собственных средств селян, либо работодателем. Кроме того, в 2009 году в рамках госпрограммы на территории РФ началась реализация 31 пилотного проекта комплексной застройки сельских поселений. Продолжается поддержка муниципальных образований в реализации программ по газификации и обеспечению населения качественной водой. И всеже даже эти программы, проекты не позволяют кардинально изменить ситуацию. В деревнях по-прежнему строят горожане, а не селяне. Причин тому, как мы уже отметили, много. Специалисты называют и еще одну: — Не развита производственная база. Часто даже кирпич мы везем из-за границы, — считает Дмитрий Торопов. — Мы забыли о собственных материалах, полезных ископаемых, которые дешевле и ценнее. Например, об экологически чистой извести. Между тем все церкви, построенные до революции, стоят именно на ней.