Кампания кончилась. Кампания началась

Пять месяцев отделяют муниципальные выборы от выборов в областное Законодательное собрание. Те, кто вознамеривался войти в ту или в эту власть, даже остыть не успели. И готовы продолжить марафон.Напомним: муниципальные выборы по новым правилам прошли 16 октября 2005 года. Новые ? в ОЗС ? пройдут 12 марта 2006 года.Что надо знать всемОкругов было 45 (одномандатных). Теперь ? 25. Каждый из них укрупнился почти вдвое.Изменилось и число депутатов областного Законодательного собрания. Было 45, станет 50. Избирали только по одномандатным округам. Теперь половина из 50 выбирается по партийным спискам.Срок депутатских полномочий был 4 года, теперь 5 лет.Партиям предоставили возможность образовывать региональные группы в своем общепартийном (областном) списке.На 25 партийных мест партия может выдвинуть не более 30 кандидатов и 25 кандидатов будут выбираться в одномандатных округах.Партии, имеющие фракции в Госдуме («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР), принимают участие в выборах без сбора подписей и без залога. Другие партии вносят залог в сумме 3 млн 750 тыс. рублей или собирают подписи ? чуть более 30 тыс., из которых 28 тыс. должны быть действительными. Допускается не более 10 процентов недействительных подписей. Раньше допускалось 25 процентов недействительных подписей.В выборах участвуют только политические партии. Создание блоков запрещено. Барьер проходимости в ОЗС для партий: нужно набрать не менее 5 процентов голосов.Кандидаты-одномандатники, если они выдвинуты «Единой Россией», КПРФ или ЛДПР, принимают участие в выборах тоже без залога и сбора подписей.Если кандидаты-одномандатники идут от других партий, то каждый из них должен собрать не менее 1848 подписей или внести залог в сумме 300 тыс. рублей.Допускается самовыдвижение.Фонд партии не должен превышать 25 млн рублей.Фонд кандидата-одномандатника не должен превышать 2 млн рублей.В нынешнем составе ОЗС есть депутаты ? главы районов. В новом составе ОЗС не допускается совмещение этих двух постов. Если глава (случай сейчас вряд ли реальный) вдруг захочет пойти в депутаты, в случае победы обязан оставить кресло первого лица района.В нынешнем составе ОЗС есть несколько депутатов, которые тоже занимают два кресла ? депутата Законодательного собрания и депутата Думы Нижнего Новгорода. Например, Александр Бочкарев 16 октября 2005 года вновь стал депутатом Думы Нижнего Новгорода. Если он и другие городские депутаты намерены идти на выборы в ОЗС, то в случае выигрыша обязаны подать заявление о сложении полномочий депутата городской Думы.С 26 декабря 2005 года начался период подачи уведомлений об участии в выборах. В областную избирательную комиссию до 18 часов 27 января должны поступить все необходимые для регистрации документы от партий. А от одномандатников ? в окружные избирательные комиссии.В течение 10 дней областная избирательная комиссия должна принять решение о регистрации партийных списков по кандидатам ? окружное.Агитация в СМИ начинается только с 11 февраля. Она продлится 28 дней. В последнюю субботу перед выборами (11 марта) агитация и в печати, и в электронных СМИ запрещена.Факт судебных разбирательств после муниципальных выборов и новые правила на выборах в ОЗС комментирует председатель областной избирательной комиссии Станислав БИСИНСуды ? дело хорошее? В ряде районов идут судебные процессы, оспаривающие итоги выборов. Это хорошо или плохо?? Этот факт я считаю даже положительным. Это путь цивилизованного рассмотрения всех споров. Суды по избирательным делам в большинстве своем закрепили решения соответствующих избирательных комиссий.В Краснооктябрьском районе суд подтвердил решение территориальной избирательной комиссии, муниципального образования, хотя и отменив результаты выборов на одном из участков. У победителя преимущество в один голос. Но этого достаточно.Уроки? Много ли уроков вы извлекли из муниципальных выборов?? Главный урок один: чем тщательнее выполняют закон все участники избирательного процесса, тем меньше огрехов, тем меньше поводов для обжалования решений избирательных комиссий. И мы ? в который раз! ? приходим к выводу: снова и снова надо обучать наш актив, в основном членов участковых и территориальных избирательных комиссий. А требование одно ? досконально следовать избирательному закону. Ведь в большинстве случаев результаты голосования оспариваются на основе незначительного, мелкого несоблюдения закона.Надо показывать бюллетень всем присутствующим? Надо! Надо оглашать, за кого сколько проголосовало? Надо! Кто-то в целях экономии пропускает эту процедуру, и вот здесь-то и появляется повод оспаривать итоги. Сэкономили в ночь выборов полчаса, а потом уходят месяцы, даже годы на судебные процессы.? А каковы проколы у кандидатов?? Много было незаконной благотворительности, когда в день голосования раздаются какие-то пакеты с продуктами, опять эта пресловутая водка?Еще о новшествах? В начале публикации мы сообщили о главных новшествах, которые ждут и кандидатов, и избирателей. На что еще надо обратить внимание?? Раньше в законе о выборах читали: «Студенты, проживающие в общежитии, голосуют по месту нахождения общежития». А сейчас закон говорит другое: каждый избиратель включается в списки только один раз ? по месту основного проживания. Если, к примеру, студент вуза из Семенова (Балахны, Дзержинска и т. д.), то он должен проголосовать именно там. Немало и других случаев. Человек, например, годами живет в одном месте, а прописан в другом. Как правило, такого гражданина включают в избирательные списки там, где его знают в течение многих лет. Сейчас этого делать нельзя. Голосовать таким гражданам разрешено только по месту постоянной регистрации. Допустим, человек имеет саратовскую регистрацию, а постоянно живет, скажем, в Нижнем Новгороде. Голосовать здесь за нижегородского кандидата он не имеет права. Иначе ? нарушение закона. Кстати, именно из-за таких «пустяков» очень часто оспариваются результаты голосования.Прогнозы? Как правило, каждый новый состав ОЗС меняется на две трети. Станислав Николаевич, ваши предположения на нынешний сезон?? Смена будет такая или даже больше. Дело в том, что часть депутатов Законодательного собрания, которые пользовались серьезным доверием, уже не могут баллотироваться. В нынешнем составе 5 глав местного самоуправления. Их, видимо, в списке кандидатов мы не увидим.Еще. Несколько депутатов, имевших немалый вес в действующем Законодательном собрании, покинули пределы Нижегородской области (Санников, Воробьев, Зябиров, Тян) и тоже не станут принимать участие в нижегородских выборах.Кроме того, с каждым годом выборы становятся все дороже и дороже. Растут фонды кандидатов. Поэтому граждан, рассчитывающих на «раскрутку» в этих выборах с прицелом на какие-то будущие выборы, будет значительно меньше, поскольку стоимость избирательной кампании возрастает. Мало кто решится вкладывать деньги в избирательную кампанию, не рассчитывая на победу, а желая только поучаствовать.