Народ и власть: технологии взаимодействия
«Никогда и ничего не просите! — говаривал зловещий Воланд из «Мастера и Маргариты» Булгакова, — никогда и ничего, и в особенности у тех, кто сильнее вас. Сами предложат и сами всё дадут». Золотые слова, но следовать им получается не всегда. Бывают в жизни ситуации, когда помощь власть имущих просто необходима и ждать, когда «сами предложат и сами всё дадут», нет ни времени, ни сил. Но государство, декларирующее принципы демократии, должно быть ближе к обществу не только по определению, уверены специалисты приемной губернатора и правительства Нижегородской области, организующие выездные приемы граждан. На этот раз представители областных министерств и специалисты приемной губернатора и правительства Нижегородской области во главе с заместителем начальника приемной Владимиром Жаворонковым посетили Шахунский район, чтобы проконсультировать граждан, дать им соответствующие разъяснения и оказать содействие в решении наиболее острых социально-бытовых проблем, требующих оперативного вмешательства со стороны исполнительной власти. Приём граждан в основном вели гости совместно с представителями районных структур: у каждого из них своя сфера, свои посетители. О чём же шахунцы просили чиновников? Большинство обращений, так или иначе, касалось жилищных проблем. Однако люди не просили жильё, а пришли за советом, каким образом лучше решить свою жилищную проблему: ипотеку ли взять, или попасть в какую-нибудь льготную федеральную, областную программу. Остаются актуальными и вопросы расселения ветхого фонда. Примечательно, но шахунцы не жаловались на проблемы, жизнь или власть, а в основном задавали вопросы, спрашивали совета, выдвигали инициативы и просто рассказывали о жизни. Также граждан волновали общественно значимые проблемы, в том числе касающиеся воспитания молодежи. Педагог дополнительного образования ШАПТа Алла Гудина в своем ярком и эмоциональном обращении ратовала за узаконивание «комендантского часа» для несовершеннолетних, а специалист районного отдела образования по работе с молодежью Сергей Щепин — за создание программ трудоустройства молодежи. Часть обращений была связана с разъяснением норм пенсионного, трудового, земельного законодательства, и разъяснения в большинстве своем удовлетворили посетителей. Хотя ничего утешительного от представителей областных министерств по трем вопросам, с которыми пришел на встречу председатель районного совета ветеранов А. С. Пономарев, он не услышал. По одной лишь причине: в связи с кризисом финансирование по этим программам свернуто. По той же самой причине не смогли обрадовать областные чиновники и тех горожан, которые спрашивали о строительстве нового водопровода и детской поликлиники в Шахунье. Лишь один посетитель пришел просить деньги. Но здесь дал о себе знать наш русский менталитет. Кажется, что чем выше статус чиновника, тем быстрее проблема решится. И пенсионерка, желающая получить миллион на ремонт собственного дома, буквально атаковала просьбами областных чиновников, сознательно минуя нижестоящие инстанции, куда обращаться, по сути дела, ей надо было в первую очередь. Такие просители, обращаясь к чиновникам, начинают свою речь со слов: «Мне сказали, что помочь можете только вы». Это ход чисто психологический: дескать, всё, товарищ, не отвертитесь, выше вас только губернатор и президент, со всеми вытекающими из этого последствиями. Не поможете вы — пойдём выше, а тогда всем хуже будет. Но если проблема, с которой человек обращается к областным или районным чиновникам, действительно острая, актуальная и самое главное — решаемая в рамках закона, тогда не понадобятся никакие психологические ходы. Достаточно просто прийти и постучать в дверь чиновника. По крайней мере, в это хочется верить.
