Oбщественников «не любить» нельзя по закону
В районах Нижегородской области очень по-разному относятся к работе местных обществ по защите прав потребителей. Вот что рассказали в Нижегородской областной общественной организации «Защита потребителя»:? Есть очень хороший опыт. Лучше всего, по нашей информации, работа с защитой прав потребителей обстоит в Дзержинске, Ардатове и Кстове.С юридической точки зрения важно даже то, что, например, в этих районах судьи в полном объеме исполняют ст. 13, п. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей». Необходимо напомнить, что речь идет не о возможном (на усмотрение судьи), как было до поправок в законе в декабре 2004 г., а об обязательном штрафе в федеральный бюджет и в пользу общественной организации потребителей, отстаивавшей интересы конкретного человека или группы лиц и выигравшей судебное дело.Практика показала, что за 2005 г. и начало 2006 г. пока ещё далеко не все судьи четко себе представляют, насколько сильнее и предметнее можно наказать недобросовестную торговлю или тех, кто оказывает платные услуги. Ведь наказание денежным штрафом, который обычным порядком взыскивается судебными приставами, ? одно из самых действенных. А сам по себе факт выигрыша в суде представителей интересов потребителей ? это очередной шаг к цивилизованной жизни, а иногда и значительный прорыв в изменении отношений предпринимателей к потребителям на более внимательные и уважительные. В этом отношении работа в Дзержинске, Ардатове и Кстове практически образцовая.Тяжелая, как мы считаем, ситуация с защитой прав потребителей в Павлове, Навашине и Сарове. Насколько нам известно, районные администрации в этих районах отказываются позитивно сотрудничать с местными общественными организациями по защите прав потребителей. Хотя такое сотрудничество во многом снимает социальную напряженность у населения и приносит многим людям, нуждающимся в поддержке при проблемах с торговлей или некачественными услугами, реальную поддержку.Такой вот беспрецедентный пример: в Павлове в январские морозы Любовь Петровна Ястребова, председатель общественной организации, вела приём посетителей? на лавочке в холле здания администрации. Её лишили помещения, где она работала, без предупреждения. Причем приём граждан там велся более восьми лет (!), и общественная организация даже выполнила ремонт за свой счёт.Те, кто борется за права потребителей ? а поле боя, к сожалению, очень обширно и конца-края ему не видно, ? люди вовсе не робкого десятка. Вот и Любовь Петровна не сдалась. Она написала письмо с изложением ситуации в областное Законодательное собрание. Ответ пришел незамедлительно. В нем пояснялось, что ситуация передана на рассмотрение местному Земскому собранию. И в начале февраля вопрос уже частично решен ? общественной организации предоставлено помещение в доме рядом с районной администрацией.Месторасположение нового помещения очень удачно. Люди за долгие годы уже привыкли, что им обязательно помогут отстоять их права как потребителей именно в районной администрации, пусть теперь и просто рядом с ней. Тяжелее Л. Ястребовой было бы работать при кардинальном переселении в совершенно другой микрорайон. Тяжелее, но, по всей видимости, не намного ? в новом помещении практически нет удобств. Это подвал без доступа к воде и туалету. А ещё он не отапливается, что нынешней холодной зимой более чем ощутимо. Тем не менее Любовь Петровна рада и такому повороту дел: людям необходимо оказывать помощь, они идут и идут. Не на улице же вести приём?В Навашине, по нашей информации, администрация под разными предлогами препятствует общественным инспекторам районной организации по защите прав потребителей проводить проверки торговых точек в сельской местности. Это очень социально значимый пласт работы общественников, потому что у сельчан те же права потребителей, что и у горожан. Порой у них поменьше денег и меньше опыта в отстаивании своих прав, но это не значит, что они бесправны и что им можно «втюхивать» просроченный, бракованный или испорченный товар, обвешивать и обсчитывать их.Однако проверки торговых точек в сельской местности связаны с транспортом, и раньше он общественным инспекторам выделялся, потому что и администрация района в ответе, как организована торговля, обеспечены ли жители района всем необходимым. В этом отношении общественные инспектора выступают как добровольные (и бесплатные) помощники стандартным усилиям администрации по обеспечению нормальных условий жизни населения. Тем не менее сейчас общественные инспектора лояльного отношения к их действиям не видят. И более того, остро стоит вопрос о занимаемом ими помещении. Буквально в течение месяца они его могут лишиться и остаться на улице.В Сарове администрация, как нам стало известно, вообще не признаёт за местной общественной организацией по защите прав потребителей права на проверки торговых точек и предприятий, оказывающих платные услуги. И постоянно создаются препоны по их организации. Так, частные предприниматели могут при проверке внезапно сослаться на советы администрации «не пускать общественников».Между тем город Саров хоть и особенный в отношении как месторасположения, так и статуса, тем не менее Кодекс об административных правонарушениях Нижегородской области на него распространяется. В ст. 2.7 «Воспрепятствование представителям общественных объединений потребителей к проведению проверок соблюдения правил торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей» запрещается мешать работать общественным инспекторам под угрозой весьма солидных штрафов. Причем такие штрафы могут налагаться как на простых граждан, так и на должностных лиц.Защищает права общественных организаций на проверки и Закон РФ «О защите прав потребителей» в ст. 45. И удивительно, что в таком интеллигентном и продвинутом во многих отношениях городе, как Саров, так невнимательно относятся к общественной организации потребителей.
