Отчетность, выборность и центризм
Всякая избирательная кампания — важнейшие средство реализации центризма как закономерности. Именно в этих кампаниях отношения граждан с политическими организациями, органами власти, территориальными комиссиями достигают наивысшего напряжения. Партии и их депутаты отчитываются перед избирателями, обсуждают с ними свои намерения и планы, формируют состав своих кандидатов, решают другие вопросы.При этом они опираются на территориально-административный признак, эту организационную основу государственного строительства. В 80‑е годы прошлого столетия в СССР насчитывалось свыше 51 тысячи территорий и их центрнов. В них учреждалось 41 374 сельских, 3719 поселковых, 2059 городских, 3045 районных, 10 окружных, 135 областных Советов, 20 Верховных Советов автономных и 15 Верховных Советов союзных республик. Венчал всю эту систему Советов Верховный Совет СССР. А под нею функционировало 2 млн различных по значению округов, окружных пространств.В нынешней России эта практика в основном сохраняется. Избираются сельские и поселковые Советы, Городские думы и земские собрания, законодательные собрания субъектов Федерации и Государственная Дума. 4 декабря 2011 года состоятся выборы депутатов Государственной Думы шестого созыва.Итак, думская избирательная компания 2011 года. На каких закономерностях выстраивается она? Конечно, на коллективности, централизме и центризме. Законодатель решил провести ее только в федеральном округе с разбивкой его на 83 территории во главе с территориальными и центральной избирательной комиссией. К такому решению подвигли общественно-политические интересы, общественно-политические настроения и стремления общественных движений и их политических организаций, их центризм. Как видим, центризм здесь играл инициативную, постановочную роль, был побудительным мотивом.Словом, избирательная кампания устроена приобрела соответствующие формы. Коллективность и централизм, реализованные в форме общефедерального округа, выполнившие свои установленные, организационные функции, прекращают их, а центризм, дав побудительный мотив организационным решениям, только напрягает их.Центризм дал старт череде партийных съездов. «Единая Россия» провела перед своим съездом проймериз. Все партии определяли цели, задачи своих движений в этой избирательной кампании и пути их достижения. Собственно, сами документы, их содержание определялись центристским путем, на местах, в гуще своих сторонников, при проведении всякого рода общественно-политических мероприятий — съездов, конференций и собраний.Теперь после съездов, их решения принимают форму предвыборных платформ и выполняют центристские функции, т.е. призывают, организуют, объединяют, обеспечивают единство своих сторонников и т.д.В этих условиях коллективность и централизм как бы уходят в тень, а центризм призывает к политической деятельности, требует пропаганды политических решений. Теперь все дело решают население. Они изучают документы, сравнивают их, делают свои выводы, свой выбор. Собственно, выбор — это главное, что должен сделать каждый гражданин. Он должен идти на избирательный участок 4 декабря 2011 года со своим решением, с хорошим настроением.Посещение гражданами России избирательных участков в день голосования — это показатель центристских настроений избирателей, их стремлений к единству, единым решениям. Это степень зрелости граждан, уровень их гражданской культуры, реализации конституционных полномочий.Само голосования — это прямое центристское действие. В ходе голосования стремления избирателей складываются, возникает единая воля сторонников той или иной партии. Этот процесс был бы сильнее, глубже, если бы все граждане принимали участие в Избирательной кампании, в голосовании, если бы законодатель в полной мере реализовал в избирательном законодательстве конституционное положение о том, что гражданин является источником власти: если бы в избирательной кампании звучал призыв: «Все на выборы!» А так многие избиратели не участвуют в избирательных кампаниях, не проявляют своих настроений и стремлений. В этом повинен законодатель. Он сам нарушает Конституцию, снижает уровень участия граждан в государственном строительстве. А отношения эти составляют главный пункт закономерности.Однако жизнь заставляет законодателя поворачиваться к этой проблеме. В недавней беседе с руководителями российских телеканалов В. Путин обратил внимание зрителей и слушателей именно на эту тему — укрепление связей граждан с представительными учреждениями страны — Государственной Думой, законодательными и земскими собраниями, городскими думами и сельскими советами. 19 октября 2011 года эту тему продолжает президент Медведев. Выступая перед активом «Единой России» (телеканал Россия), он обращает внимание своих собеседников на укрепление связей органов исполнительной власти. То есть в том и другом случаях речь идет об отношениях между центрами власти и их периферии. Другими словами, президент и премьер затронули главную тему закономерности — отношения между центрами власти и периферии, от которой зависит сама судьба власти.Вот только создать бы организационные условия для этого. Представляется на территории области должно действовать собрания граждан во главе с территориальными (областными, районными и т.д.) комиссиями. Темы для таких собраний найдутся. Скажем, президент СССР М. Горбачев передает водные пространства страны другой стороне, или президенты России В. Путин и Д. Медведев передают территории и акватории водных пространств другим странам, а Государственная Дума ратифицирует эти соглашения.Почему в этих случаях не возникает вопросов у законодательных и земских собраний, городских дум и сельских советов, наконец, у граждан страны?Словом, по всему выходит, что центризм является двигателем избирательной кампании.
