Перезимовали, но все по-разному
Когда коммунальщики не слышат, жители обращаются в Государственную жилищную инспекцию. Это контролирующий орган, который правомочен заставить ДУКи и ТСЖ работать так, чтобы собственникам и нанимателям жилых помещений было комфортно в своих квартирах. Кстати, по основным показателям Нижегородская Госжилинспекция входит в десятку лучших в РФ, а если конкретнее, то занимает второе место. Сегодня мы беседуем с ее руководителем Владимиром Буслаевым. — В прошлом году наши сотрудники проверили около 70 млн квадратных метров жилищного фонда в Нижегородской области. Выявили более 60 тысяч нарушений, большинство из которых касаются несоблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого фонда (88 процентов). Речь идет о неудовлетворительном содержании крыш, подвалов, окон и лестниц, инженерного оборудования. Еще 11 процентов нарушений связаны с некачественным предоставлением коммунальных услуг и 1 процент — с нарушением правил пользования жилыми помещениями (незаконные перепланировки и переустройство). Что касается коммунальных услуг, то много жалоб было на холод в квартирах и некачественное водоснабжение. Кстати, количество обращений в целом по сравнению с 2008 годом увеличилось на 20 процентов. Думаю, что в первую очередь это связано с активностью жителей.- Владимир Дмитриевич, сколько выявленных нарушений было устранено и как часто приходилось применять административные меры воздействия? — Было составлено 3600 протоколов на юридических лиц и 1700 — на должностных. Как показывает практика, протоколы на должностных лиц — очень действенный механизм. Выдано почти 7 тысяч предписаний. Взыскано и направлено в бюджеты муниципальных образований около 22 млн рублей. Ну а самое главное, что 95 процентов от тех 60 тысяч нарушений, о которых я говорил, устранены. Остальные на контроле, работа будет продолжаться до тех пор, пока не будет достигнут положительный результат. Меры воздействия у нас есть. Если предписания не исполняются, мы их направляем в суд или в прокуратуру, даем представление на имя главы администрации. Кстати, по предписаниям инспекции жителям за недопоставленные коммунальные услуги вернули 81 млн рублей. — Отопительный сезон 2009 — 2010 подходит к концу. Можно подвести предварительные итоги? — Подготовка к отопительному сезону прошла хорошо, было подписано 85 процентов паспортов готовности. Если говорить о многоквартирных домах, то это на 10 процентов больше, чем в 2008 году, об индивидуальных — в 2,5 раза больше. И все же не все паспорта готовности сотрудники инспекции смогли подписать, в связи с тем что информация в них не соответствовала фактическому состоянию домов или не были приложены все необходимые документы.- Назовите, пожалуйста, районы, где возникали проблемы этой холодной зимой. — Много было проблем, например, в Шахунском районе. Там для отопления жилого фонда не хватало мощности котельных, которые модернизировали без проектной документации. В результате в квартирах жителей температура иногда опускалась до 10 градусов, это при условии, что работали обогревательные приборы. Были там проблемы с топливом. Сказывались долги прошлых лет. После вмешательства областного правительства вопрос удалось решить. Возникали сложности с обеспечением теплом в Уренском районе. Много жалоб зафиксировано на холод в квартирах в Нижнем Новгороде. Зато мало нареканий на теплоснабжение в южных районах области. В общем-то, все проблемы, о которых идет речь, не носят системный характер. Скорее это вопросы организационные и экономические. — Если у жителя есть коммунальные проблемы, куда ему идти со своей бедой? — Можно позвонить в управляющую компанию, с которой заключен договор на обслуживание, но лучше обратиться письменно, написав заявление в двух экземплярах, на одном из которых вам должны поставить отметку о том, что заявление принято. Если сотрудники управляющей компании никакие меры не предпринимают, то вы можете обратиться в контролирующие инстанции — Роспротребнадзор, Госжилинспекцию, прокуратуру. — Очень часто жители ветхого фонда жалуются, что в их домам отказываются проводить текущий ремонт, замечая, что это нерентабельно. Это законно? — Все работы, которые обеспечат безопасность и комфортное проживание людей, должны выполняться, в том числе и на ветхих домах. Кроме того, должна проводиться подготовка жилого фонда к зимнему периоду. Мы в своей работе не подразделяем дома на новые и ветхие. — И еще один очень актуальный вопрос — заключение договоров с собственниками на обслуживание внутридомового газового оборудования. Только за последние два месяца в Нижегородской области погибло 10 человек от отравления угарным газом. По-моему, вопрос стоит очень остро. — С 2006 года, когда обслуживание ВДГО исключили из тарифа, этот вопрос встал, действительно, очень остро. Если ситуация с обслуживанием ВДГО в местах общего пользования урегулирована — договоры заключены, то вот относительно внутриквартирного газового оборудования много неясностей. Пока в области охвачено лишь около 38 процентов квартир и 51 процент индивидуальных жилых домов. Это невысокие цифры. По поручению заместителя губернатора Владимира Лебедева создана рабочая группа под руководством министра ЖКХ и ТЭК Валерия Ульянова. Мы считаем, что работу по заключению договоров с собственниками должен возглавить Облгаз, потому что это специализированная организация, которая располагает и необходимым оборудованием, и грамотными специалистами, к тому же эти функции Облгаз уже выполнял до 2006 года. Но руководство Облгаза считает иначе. Они хотят заключить договор с управляющей компанией (УК), однако это невозможно, потому что УК не имеет права управлять личным имуществом собственников.- Идут разговоры о том, что если собственники не заключат договор, то газ может быть отключен. Это так? — Чтобы отключить газ, нужно отправить уведомление об этом собственникам, а прежде разъяснить: куда идти и с кем заключать договор. Нужна сильная организация, которая сможет этим заняться, а управляющие компании помогут. Позиция Облгаза понятна: дело это хлопотное, к тому же влечет финансовую ответственность, могут возникнуть задолженности. Но ведь и ДУКи тоже имеют такие проблемы, не все же 100 процентов жильцов платят своевременно. Это бизнес. Сейчас сотрудники министерства ЖКХ, Госжилинспекции и Облгаза создают реестр всех квартир и индивидуальных жилых домов. Надеемся, что в результате переговоров все же взаимопонимание будет найдено и этот вопрос разрешится. По теме:У кого искать защиты от коммунальщиков