Перспективы вселяют оптимизм
Выполнение Программы дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, — одно из основных направлений деятельности Нижегородской областной службы занятости населения в 2010 году. Каковы результаты проделанной работы, сохранятся ли антикризисные мероприятия в 2011 году? Об этом корреспондент «Нижегородской правды» беседует с первым заместителем руководителя управления государственной службы занятости населения Нижегородской области Анатолием МАЛЫШКИНЫМ. — Анатолий Иванович, прежде всего о том, как изменился рынок труда за последний год. — По состоянию на 1 ноября 2010 года по сравнению с аналогичной датой прошлого года численность зарегистрированных безработных уменьшилась с 33,4 тысяч человек до 20,8 тысяч, или в 1,6 раза. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,85 процента до 1,14, или также в 1,6 раза. При содействии службы занятости только в октябре 8501 человек нашли работу или доходное занятие. Заявленная работодателями потребность в работниках составила 36 408 вакансий, их них по рабочим профессиям — 29 202, с оплатой труда выше прожиточного минимума в Нижегородской области — 28 464 заявки. Коэффициент напряженности на рынке труда (количество незанятых граждан, претендующих на одно вакантное место) составил 0,66. — Одним из главных направление антикризисной программы стало опережающее профессиональное обучение работников. Что сделано в этом плане? — Цель этого направления — повышение конкурентоспособности работников на рынке труда.На 1 ноября к опережающему профессиональному обучению приступили 4 518 работников на 57 предприятиях в 21 муниципальном образовании, из них 3 479 человек уже завершили обучение и трудоустроились. В том числе 649 участников этих мероприятий проживают и работают на предприятиях моногородов — в Балахне, Выксе, Заволжье, Кстове, Павлове, Ворсме, Сергаче, Шахунье. Наиболее успешно опережающее профессиональное обучение было организовано на ООО «Автомобильный завод «ГАЗ», где число нуждающихся в опережающем обучении и приступивших к нему составило 1226 человек, азавершили обучение 1007 человек. Обучение на востребованные профессиипроводилось на базе учебного центра НОУ «Корпоративный университет «Группа «ГАЗ». Не менее успешно организовали опережающее обучение сотрудников на базе учебного комбината «Нижегородстрой» в ЗАО «СМУ‑7». А также в ОАО «Арзамасский приборостроительный завод», где количество работников, нуждающихся в таком обучении и приступивших к нему, составило 200 человек. Одним из показателей эффективности опережающего профессионального обучения стало сохранение занятости 3 479 работников, находящихся под угрозой увольнения, подавляющее большинство которых (98,7 процента)сохранили прежнее рабочее место, а остальные (1,3 процента)трудоустроились на других предприятиях. Были оказаны консультационные услуги с участием мобильных центров занятости населения по информированию граждан о возможностях получения дополнительных профессиональных навыков в образовательных учреждениях, в том числе на бесплатной основе, а также о возможностях и преимуществах участия в Программе. — Помогли ли общественные и временные работы сохранить занятость тем, кто оказался под угрозой увольнения? — Конечно, помогли, они и планировались с этой целью. На 1 ноября 2010 года между центрами занятости населения и предприятиями и организациями области заключены 407 договоров на создание 29 006 рабочих мест. Более 1 800 человек были заняты общественными работами, свыше 27 190 — временными. В результате организации временной занятости для работников, находящихся под угрозой увольнения, удается предотвратить сокращение рабочих мест и сохранить квалифицированные рабочие кадры. В Павловском районе, например, заключено 13 договоров на организацию временных работ для 2 157 граждан.На территориях с высоким уровнем напряженности на рынке труда предусмотрена организация общественных работ для безработных и граждан, ищущих работу. Так, в Вадском районе в ООО ПМК «Вадская» и ООО ДУК «Жилсервис» в таких работают участвуют 68 человек, 21 из них трудоустроены постоянно. В Городецком районе на предприятиях «Жилсервис‑1», «Жилищные услуги», «Жилсервис‑А», «Жилремсервис», «Ландшафтный дизайн», «Волна», «Чисто Град» в общественных работают участвует 181 человек. На начало ноября временное трудоустройство организовано для 7409 жителей моногородов — Балахны, Ворсмы, Выксы, Заволжья, Княгинино, Кстова, Кулебак, Павлова, Сергача, Шахуньи. В частности, в Шахунье во временных работах приняли участие 248 работников ООО «Шахунское УПП», ОАО «Тканые узоры», ОАО «Молоко». — А как проходят стажировки выпускников образовательных учреждений? — Главная цель этого направления антикризисной программмы — приобретение молодыми специалистами опыта и навыков работы, в том числе с помощью наставников. Заключено 339 договоров на создание 1 297 рабочих мест. Трудоустроены 1 297 выпускников различных уровней образования. — Как служба занятости содействует трудоустройству инвалидов? — Между центрами занятости населения и предприятиями области заключены договоры по созданию 124 рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В Борском, Ветлужском, Воскресенском, Выксунском, Городецком, Кстовском, Лукояновском, Починковском, Семеновском районах, в городах Арзамасе, Сарове, Нижнем Новгороде оказано содействие в трудоустройстве на специализированные рабочие места 120 инвалидам. — Пользуется ли популярностью у жителей региона такое направление антикризисной программы, как адресная поддержка, включая организацию переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов? — К началу ноября 272 нижегородца из 47 городов и районов области подтвердили факт трудоустройства и представили документы по переезду на возмещение расходов на весь период пребывания в другой местности на сумму более 9,8 миллиона рублей. Основными регионами, в которых трудоустроились наши земляки, стали Москва и Московская область. Внутри Нижегородской области граждане преимущественно переезжают в Нижний Новгород. — Много ли безработных рискнули в экономически непростое время стать предпринимателяии, организовалисамозанятость? — Это направление антикризисной программы — самое востребованное. Собственное дело открыли 2 511 человек. Основные виды деятельности: оптовая и розничная торговля; крестьянско-фермерские хозяйства и сельхозпереработка; предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг; транспорт и связь; производственная деятельность; строительство. Реализация мероприятий по содействию самозанятости показала высокую эффективность: участники программы создали 214 дополнительных рабочих мест, 540 безработных граждан открыли собственное дело на территории монопрофильных образований, около 40 процентов участников зарегистрированы в сельских районах с высокой напряженностью на рынке труда. — Что ждет нижегородцев, нуждающихся в поддержке по антикризисным программам, в будущем году? — В 2011 году Минздравсоцразвития России совместно с регионами продолжит реализацию дополнительных мер, направленных на улучшение ситуации на рынке труда. Однако поддержка безработных граждан по антикризисным программам претерпит некоторые изменения. Так, общественные и временные работы будут развернуты только для жителей монопрофильных населенных пунктов, а также для находящихся под угрозой увольнения работников градо- и системообразующих предприятий. Это позволит снизить социальную напряженность во время подготовки к реализации комплексных инвестиционных проектов и проектов реструктуризации и модернизации крупных промышленных предприятий в этих регионах. Воспользоваться мерой по опережающему профессиональному обучению смогут, предположительно, работники таких категорий, как работники предприятий, осуществляющих модернизацию и реструктуризацию производства; работники предприятий. В следующем году особое внимание будет уделено реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан (открытие безработными собственного дела) и стимулированию создания открывшими собственное дело дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных. Государство продолжит выделять субсидии по 58,8 тысячи рублей на открытие собственного дела и каждое дополнительно созданное рабочее место для безработного гражданина. В 2011 году планируется увеличить размер средств, возмещаемых работодателю на оснащение рабочего места для инвалида, — с нынешних 30 тысяч рублей до 50 тысяч. Новой мерой поддержки станет возмещение работодателю затрат на оснащение рабочего места для развития надомной занятости для многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Работодатель сможет получить компенсацию в 50 тысяч рублей за каждое рабочее место. С 2011 года будет дан старт еще одному новому направлению — профессиональному обучению женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда. Получив новую специальность или смежную, женщины смогут трудиться на других работах, менее опасных. Также планируется обучать женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Пройдя курсы, молодые мамы смогут повысить свою квалификацию или получить новую профессию. По-прежнему будет оказываться поддержка выпускникам школ, ссузов и вузов, которые не смогли найти работу. Молодые люди и в 2011 году смогут пройти стажировку на реальных рабочих местах под руководством наставников и тем самым приобрести необходимый опыт. Те, кто пожелает переехать в другой регион с целью трудоустройства, также получат помощь. Государство продолжит компенсировать расходы переезжающим — на найм жилья, проезд.