Первый блин не комом
Больше чем через месяц после выборов (12 марта) состоялось первое полноценное или, как говорят сами депутаты, первое рабочее заседание областного Законодательного собрания IV созыва. Как и следовало ожидать, новички, а их в нижегородском парламенте большинство, помалкивали, слушали, что и как говорят бывалые депутаты. За исключением одного «новобранца» ? Николая Рябова, первого секретаря Нижегородского обкома КПРФ. Этот новичок вел себя как опытный боец депутатского фронта: задавал вопросы, сомневался, критиковал, не соглашался.Минжилфонду быть!Больше всего депутаты «потоптались» на проекте закона «О внесении изменений в закон Нижегородской области «О правительстве Нижегородской области». Речь шла о законодательной инициативе губернатора. Идея ее такова: создать новое министерство ? министерство жилищной политики и жилищного фонда. Предложение озвучил заместитель губернатора Леонид Белов. Если его депутаты примут, сказал он, то решение жилищных проблем в Нижегородской области будет принципиально новым: строит жилье одно министерство ? строительства, а ищет для него площадки и расселяет людей другое ? министерство жилищной политики и жилищного фонда. И оно, что и вовсе неожиданно, не пойдет под начало заместителя губернатора по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Валерия Лимаренко. Новое министерство отдадут в правление заместителю губернатора по социальным вопросам Геннадию Суворову. Так была подчеркнута социальная роль нового министерства. Кроме того, Леонид Белов заявил, что власти намерены с этого года интенсивно расставаться с ветхим жильем: в 2006 году построить 480 тыс. кв. м жилья, в 2007 году ? 800 тыс. кв. м, а в 2008 году ? около 1 млн кв. м. Некоторые депутаты досадовали: «Ну вот, опять раздувают государственный аппарат! А где на него взять деньги?», «Планируют 70 человек? Много!» «В советские времена были отделы по учету и распределению жилья. Это то же самое?» Но голосование показало, что большинство (за исключением 4 из 40 депутатов) поддерживает инициативу губернатора.Потом председатель бюджетного комитета Александр Шаронов скажет журналистам:? Определение функций нового министерства достаточно логично. Одна из них ? высвобождение площадок под строительство. А функция расселения людей, отделенная от процесса застройки, делает более понятной каждую стадию работы по замене ветхого жилищного фонда на новый. И у правительства, видимо, есть резерв по штатному расписанию, в рамках которого оно может уже работать.Слова Александра Шаронова о целесообразности создания минжилфонда подтвердил заместитель губернатора Александр Цапин:? Главная наша задача ? обеспечение людей жильем, реализация национального проекта «Доступное жилье». У нас ведь очередь на него более 20 тысяч человек. Очень много людей разных категорий до сих пор не обеспечены квартирами: участники войны, участники боевых действий. И до сих пор не было сколько-нибудь скоординированных действий органов местного самоуправления при застройке, при распределении жилья. И роль вновь созданного министерства жилищной политики ? роль координатора, роль организации, которая решает, кому в первую очередь предосталять жилье. Что касается денег, то у нас достаточное количество свободных вакансий. И если сосчитать их, то получается, что на создание нового министерства не потребуется бюджетных затрат. Допдоходы.Потратят с толкомРовно неделю назад на одной из своих пресс-конференций губернатор Валерий Шанцев сообщил, что областной бюджет первого квартала перевыполнен на 1 млрд руб. Темпы роста доходов в 2006 году, по сравнению с 2005 годом, добавил он, составляют 30 проц. А на заседании областного Законодательного собрания депутаты рассмотрели законодательную инициативу губернатора в связи с этим ? внести изменения в областной бюджет 2006 года. Депутатам было предложено проголосовать за увеличение как доходной, так и расходной частей бюджета на 1,5 млрд руб.Напомним: в декабре прошлого года депутаты областного Законодательного собрания приняли бездефицитный бюджет, доходы и расходы которого равны и составляют 31,9 млрд руб. К этой цифре депутаты прибавили 1,5. И, таким образом, основные параметры бюджета теперь составят 33,4 млрд руб. Новые полтора миллиарда сложились, в частности, из средств федерального бюджета ? 663 млн руб., из собственных средств ? 848 млн руб.Решено дополнительные доходы направить в жилищно-коммунальное хозяйство, образование, культуру, здравоохранение, в социальную сферу, правоохранительные органы, на межбюджетные трансферты. Поддержать молодых. Учителей и врачейДепутаты рассмотрели еще одну законодательную инициативу, предложенную губератором области. Она касается областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области на 2006 ? 2020 гг.». Участниками программы могут стать выпускники учреждений высшего и среднего профессионального образования 2006 ? 2010 годов выпуска, принятые на работу в год окончания учебного заведения и заключившие соглашение о предоставлении мер социальной поддержки. Молодым специалистам, если они в образовании и здравоохранении проработают не менее 10 лет, будет оказана поддержка в двух формах. Учителям и преподавателям с учебной нагрузкой не менее 25 часов в неделю будут увеличены выплаты в зависимости от месторасположения учебного заведения. Для специалистов, работающих на селе, выплаты поднимутся до уровня 6000 рублей в месяц, в городах ? до 4800 рублей. Работающим на селе педагогическим работникам выплаты возрастут до 4300 рублей в месяц, в городах ? до 3500 рублей. Молодые специалисты, работающие в учреждениях здравоохранения, будут получать выплаты по такой схеме: 6000 рублей на селе и 4800 рублей в городах. Кроме того, молодым специалистам будут предоставляться субсидии на погашение кредита, взятого для строительства (покупки жилья), приобретения автомобиля.За время реализации программы расходы бюджета составят 1 млрд 300 млн рублей. Ничего лишнего.В один из перерывов журналисты доняли спикера: «А как вам первое заседание? ?Полет? идет нормально?» И вот что он ответил:? Мне кажется, что первое заседание идет в режиме нормального делового обсуждения. Никаких лишних эмоций, никаких лишних всплесков, нормальное обсуждение. Я работой первого рабочего заседания доволен.Подтверждаем слова спикера. Первый блин не стал комом.