Предварительный отчёт

Позавчера, 21 апреля, глава правительства Дмитрий Медведев отчитался перед депутатами Государственной думы об итогах работы за прошедший год. Это уже не первое подобное мероприятие, и, как правило, проходят они довольно скучно, не возбуждая особого внимания — ни простой публики, ни даже экспертов и заинтересованных оппонентов. Но в этот раз, предполагалось, всё должно было быть несколько иначе. Во-первых, прошедший год был явно неординарным, и было бы интересно узнать официальное мнение правительства о ситуации и перспективе. Во-вторых, предстоящий год будет предвыборным — уже в следующем грядут выборы в парламент. Была надежда, что депутаты постараются выжать из мероприятия максимальную выгоду для себя. Что тоже добавляло ему интереса.Неоправдавшиеся надеждыСразу надо сказать, вторая надежда явно не оправдалась. Депутаты — даже оппозиционные — не стали ни особо критиковать премьера, ни задавать ему реально жёсткие вопросы, ни, тем паче, требовать отставки. Всё свелось либо к частным незначительным вопросам (о сверхприбылях продавцов), либо к общим неопасным пожеланиям (сменить нынешний экономический курс), либо к очередным экстравагантным номерам Жириновского. Всерьёз допрашивать председателя правительства по конкретным результатам работы его команды, включая как успехи, так и провалы, никто не стал. Значит, депутаты либо в целом довольны работой правительства, либо не особо надеются повлиять на эту работу, даже одной лишь своей критикой и неудобными вопросами.Это, в свою очередь, ставит вопрос о качестве нашего оппозиционного депутатского корпуса. Когда правящая партия лояльно относится к своему премьер-министру, являющемуся, к тому же, председателем этой партии, вполне понятно и логично. Когда же оппозиционеры упускают прекрасную возможность поставить премьера в неудобное положение, это выглядит странно. Одним из объяснений этой странной ситуации может быть то, о чём напомнил сам Медведев. Нынешний кризис, по мнению премьер-министра, был запущен присоединением Крыма и вызванной этим последующей цепочкой событий, включая санкции и падение цен на нефть. А за присоединение Крыма голосовали все депутаты всех оппозиционных фракций, так что они тоже несут солидарную ответственность за текущую ситуацию и не имеют поэтому особого права критиковать правительство. Судя по тому, как вели себя депутаты, они с этой точкой зрения согласны.В ожидании худшегоНо не согласны сторонние эксперты. Неделю назад в ходе Прямой линии с Владимиром Путиным бывший его многолетний министр финансов Алексей Кудрин позволил себе вступить в спор с патроном и покритиковать нынешний финансово-экономический курс правительства, заявив, что он не предполагает прорывов и не рассчитан на перспективу. Президент претензии Кудрина отверг, но по поводу перспектив, что показательно, спорить не стал. Ничего по поводу перспектив не сообщил и Медведев. Хотя одно предупреждение он всё-таки сделал — пообещав, что, если внешнее давление будет возрастать, а цены на энергоносители останутся экстремально низкими, нам мало не покажется. «Придётся развиваться в совершенно другой экономической реальности», — так эвфемистически облёк свою мысль премьер.Да, этот год мы продержались, не в последнюю очередь благодаря активности правительства, намекает Медведев. Могло быть и лучше, полагают, а то и прямо говорят некоторые оппоненты. Медведев не согласен: его посыл — «могло быть хуже». А так — и валюту стабилизировали, и инфляцию замедлили, и безработица не особо выросла. Касательно же того, отчего эти и прочие неурядицы вообще случились, у Медведева универсальный ответ: санкции и дешёвая нефть. Никогда, по его словам, страна не сталкивалась сразу с двумя такими шоковыми факторами. Отсюда и все проблемы.«Как-нибудь перебьёмся…»Вообще-то, Медведеву уже напомнили неравнодушные граждане, что стояли вызовы перед страной и гораздо круче, и сравнивать 2014 год с 91‑м, или 41‑м, или 17‑м годами просто нелепо. Но не стоит цепляться к деталям или не совсем удачным выражениям. Главное же в том, что председатель правительства не видит условий для качественного улучшения ситуации в стране внутри самой страны. А может, и видит, но нам не говорит. Из того, что он говорит, можно сделать лишь один вывод: пока качественно не изменится международная обстановка и с России не снимут санкции и (или) пока цены на нефть вновь не пойдут резко вверх, российская экономика по-настоящему развиваться не станет. Стало быть, не станет в России больше денег и прочих благ. Только меньше.Нет, по отдельным направлениям вполне возможно развитие и даже прорывы, как, например, в ВПК или атомной отрасли. Но даже по тону Медведева чувствовалось, что эти отрасли будут развиваться, пока на них идут государственные деньги. Кончатся деньги кончится и развитие. Не слишком оптимистичный подход; похоже, кроме госфинансирования в правительстве вообще не видят иных источников развития в стране. Возможно, ещё зарубежные инвестиции, но раз их нет в условиях санкций, то и как бы рассчитывать особо не на что.Квинтэссенция нынешнего курса правительства и по итогам прошлого года, и в расчёте на будущее формулируется простой фразой: «Пока как-нибудь перебьёмся, а там что-нибудь да изменится». Пока латаем дыры из резервных фондов, а там, глядишь, нефть снова вырастет. Пока перебьёмся своим, отечественным, а там, может, снова импорт пойдёт. По крайней мере, именно такое впечатление оставило выступление председателя правительства перед депутатами Госдумы.Прямая речьБыли времена значительно более сложные. В первой половине 90‑х годов совпало больше шоковых факторов: и цены на нефть упали, и санкции ещё оставались с советских времен, и необходимость переходить к рыночным реформам перезрела. Другое дело, что ещё рано подводить итоги грядущего кризиса.Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь НИКОЛАЕВ.Это выступление Медведева имеет психотерапевтический эффект: худшего избежали, враги нас не одолели. Оно вселяет оптимизм. Но мне очень сложно представить, что будет говорить Медведев через три месяца, когда и нефть может подрасти, и даже санкции могут отмениться, а проблемы останутся. И тогда станет совершенно очевидно, что именно правительство не справляется с ситуацией и работать ему недолго.Главный научный сотрудник Института экономики Российской академии наук Никита КРИЧЕВСКИЙ.По страницам СМИ«Дмитрий Медведев во вторник выступил в Госдуме с отчетом о работе правительства за прошлый год. Держался он уверенно. И было понятно почему. Ни одна из думских фракций официально не заявляла, что будет настаивать на отставке правительства, да и президент Владимир Путин в последнее время больших претензий к кабмину не предъявлял. А кризис — не повод для отставки».«Газета.ru».«Выступая на заседании Госдумы в рамках ежегодного отчёта правительства, премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о… беспрецедентном давлении в связи с присоединением Крыма к России. Господин Медведев настаивает на том, что иного сценария быть не могло и за это решение ответственны «мы все: страна в целом, правительство, парламент».«Коммерсант».Экспертное мнение— В декабре 2014 года премьер-министр Дмитрий Медведев очень показательно проговорился о том, что Россия, «строго говоря, не выходила из кризиса 2008 года в полном объёме», а сейчас сталкивается с новым. И он был во многом прав, а то, что мы видим сегодня, представляется мне повторением пройденного, но на большей скорости. Не исключено, что такие фазы консолидации, спада и относительно активного «отскока» вверх будут повторяться. В итоге будет продолжаться движение вниз, но организованное так, что не порождает ощущения безнадёжности.Директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав ИНОЗЕМЦЕВ.