Равнение на регионы
Одним из методов стимулирования экономики в последние годы, особенно в регионах, стало ускоренное создание и проектирование индустриальных парков — как частных, так и государственных, и даже в формате ГЧП. Скорость появления новых впечатляет: если по итогам 2015 года в стране насчитывалось 120 действующих и создаваемых индустриальных парков, то сейчас речь идёт уже о 146 — и это без учёта строящихся и проектируемых.Инструмент для стимуляцииВ качестве стимулирования промышленного производства для регионов ИП как инструмент вполне годится. В последние годы им стали пользоваться особенно активно, даже на таких территориях, где промышленное производство либо совсем зачахло, либо и вовсе никогда не было развито. Свои промышленные парки планируются на Чукотке, Камчатке, на Кавказе, в сельскохозяйственных областях Центральной России.Как правило, управляющие компании парка предоставляют резидентам комплексные услуги по строительству и обслуживанию производства, экономию времени на запуск проекта, обеспеченность инфраструктурой и инженерными сетями, гарантии юридической чистоты сделок, административную поддержку в регионе, налоговые льготы.В разных регионах условия варьируются, но базовые остаются неизменными — наличие полноценно развитой инфраструктуры и определённые налоговые льготы. В последнее время добавляется возможность кооперации резидентов парка друг с другом или с так называемым «якорным» резидентом — главным предприятием, вокруг которого группируются поставщики, смежники и подрядчики.Этот привлекательный сбытПо данным Ассоциации индустриальных парков, количество резидентов за прошлый год выросло с 1153 до 1674 компаний, то есть практически в 1,5 раза. Промышленников среди них примерно вдвое больше, чем представителей сферы услуг, а безусловными лидерами по заполнению индустриальных парков являются представители хим- и автопромаФедеральный центр поддерживает развитие индустриальных парков и законодательно, формируя новые территории опережающего развития (ТОР) и особые экономические зоны (ОЭЗ), и финансово, выделяя разного рода субсидииВ частности, из бюджета Минпромторгом на эти цели планируется выделить 4,6 миллиарда рублей. За счёт этого к 2020 году в стране будет создано свыше 8 тысяч гектаров подготовленной площади промышленных парков и 50 тысяч рабочих мест. А налоговые поступления в бюджеты всех уровней по этим паркам составят около 67 миллиардов рублей.Нужно сказать, что в данном случае центр скорее следует за губернаторами, чем подталкивает их. Главы регионов занялись индустриальными парками раньше, хотя, конечно, не все. Возможности губернаторов ограничены естественными условиями и рамками. Чем ближе к рынкам сбыта и проще нанять рабочих, тем легче привлечь резидентов. При равных условиях налогообложения, льготах, законодательств и инфраструктурных мощностях инвесторы и резиденты всегда предпочтут места поближе к столице и крупным рынкам сбыта всяким медвежьим углам, вроде Чукотки или Камчатки.За масштабами — в столицуПоэтому на Дальнем Востоке индустриальные парки сейчас только создаются или проектируются, и то, по большей части, поближе к китайской границе. А, например, в маленькой Калужской области этих самых индустриальных парков уже не меньше полудюжины — действующих. Создаваемых и проектируемых ещё больше.Если считать в относительных величинах, то Калужская область определённо в числе лидеров индустриального развития. Даже у Ленинградской области, имеющей прямой выход на Питер и Финляндию, всего семь действующих индустриальных парков, столько же у Татарстана. Два у Калининградской, три у Ивановской, четыре у Воронежской. В Новосибирской области три хороших парка, столько же у Свердловской и Пензенской областей.Но сколько бы в регионах ни создали собственных ИП, до столичных масштабов им, конечно же, не дотянуться. В Санкт-Петербурге действует на сегодня 11 парков — все частные. Непосредственно в Москве парков мало (в столице нет надобности прибегать к льготам), зато в Московской области только действующих индустриальных парков насчитывается на сегодня два десятка.
