Реформа ЖКХ по-лукояновски
Реформа ЖКХ, начавшаяся в нашей стране с введения нового жилищного кодекса в марте 2005 года, словно караван, медленно, но верно движется своим путем. Согласно ли население с его направлением, посильно ли бремя расходов на содержание обветшавшего жилья, способно ли большинство самостоятельно управлять ставшей обременительной собственностью, не важно: ЖКХ-караван не воротится вспять. Значит, нужно под него подстраиваться.Понятно, что реформа замысливалась не от нечего делать: в каком состоянии находятся водопроводы, канализации, электрические и тепловые сети многоквартирных домов, живущие в них знают не понаслышке. Данные Министерства регионального развития РФ называют износ мощностей ЖКХ в среднем по стране в пределах 55 — 65 процентов, в отдельных территориях — еще больше. Необходима полная модернизация хозяйства страны, в которой непосредственное участие примут и жители, — в части содержания своего собственного жилья. Причем не столько в отдельно взятой приватизированной квартире, сколько во всем многоквартирном доме. Государство приучает соседей дружить семьями. На общем домовом собрании жители должны договориться, как будут управлять своим общим домом: своими силами, создав товарищество собственников жилья или привычно переложив заботу на плечи управляющей компании. Причем в каждом из трех вариантов платить за все придется самим.Не хочется людям брать на себя такую обузу, сопротивляются, надеются еще, что кто-то сделает им все бесплатно. В Лукояновском районе, к примеру, из 1142 многоквартирных домов, выбирающих способ управления, большинство определились в пользу непосредственного управления. Причем некоторые по принципу: никому не буду платить и ничего не буду делать. Между тем собственность несет с собой большую ответственность. Следует содержать в порядке места общего имущества: крыши и чердаки, лестницы и подвалы, подъездные двери, фундамент, дворовую территорию.… Надо взаимодействовать с контролирующими и надзорными органами: жилищной инспекцией, пожарным и электронадзором и другими. Необходимо выполнять их предписания и нести ответственность в случае нарушения законодательства. Механизм их воздействия известен — штрафы. До 15 сентября каждому дому нужно оформить паспорт готовности к зиме, в который заносятся все сведения о строении, акты проверки вентиляционных каналов, дымоходов, замеры сопротивления изоляции проводов от ВДПО и «Энергобаланса», договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Паспорт готовности должны подписать председатель домкома, руководители газо -, водо — и энергоснабжающих предприятий и инспектор жилищной инспекции. По силам ли простым жителям подготовить многоквартирку к зиме по всем законным правилам, найдется ли в доме активист-альтруист для беготни по инстанциям? По мнению заместителя главы администрации района Е. Н. Филонова, непосредственный способ управления домом хорош для двух‑, четырехквартирных домов, где практически нет общего имущества. Его выбрали более 600 таких домов в селах и райцентре.34 дома городского микрорайона № 2 пошли по другому пути: объединились в товарищество собственников жилья «Уют». Выбрали руководителя правления, открыли лицевой счет в Сбербанке, наняли бухгалтера. На общем собрании определили сумму оплаты за коммунальные услуги (8,47 руб. за квадратный метр с человека), обсудили первоочередные ремонтные работы. Если до конца года к нему присоединятся еще хотя бы 8 домов, товарищество может надеяться на выделение средств из Федерального фонда содействия реформирования ЖКХ на проведение капитального ремонта в будущем году.Несколько городских домов доверили свою недвижимость вновь созданной компании «Горжилсервис». Это единственная пока в районе управляющая компания. Ее возглавил бывший замдиректора муниципального предприятия «Город» В. А. Мураев. Он рассказывает: «Люди поначалу не верили новой организации и неохотно шли к нам. Сейчас мы уже выбираем, взять ли дом в управление. К сожалению, мы не можем взять всех желающих: износ некоторых домов слишком велик, нужны огромные деньги на их восстановление — их у нас пока нет, а ремонтировать их за счет остальных было бы неправильно. В данный момент мы управляем 12 домами, в 10 частично отремонтировали кровлю этим летом, сейчас занимаемся утеплением внешнего контура домов, готовим их к зиме. Несколько домов уже приняты жилинспекцией». Тариф организации, кстати, выше, чем у других: 10 рублей с квадратного метра площади. В фирме работают пять специалистов, и они успевают не только обслуживать «свои» дома, но и зарабатывать деньги на стороне: «Горжилсервис» — коммерческая организация. Заработанные средства тратятся на покупку оборудования и материалов: новой организации надо встать на ноги. В будущем компания намерена расширяться и взять на обслуживание еще несколько многоквартирок в городе, но с одним условием: если собственники квартир…будут платить за услуги.Невероятно, но факт: почти треть населения Лукояновского района просто не платят за пользование водой, канализацией и вывоз мусора. Единственное в городе муниципальное предприятие ЖКХ третий раз за последнее десятилетие проходит процедуру банкротства. Так, из 2 миллионов 400 тысяч рублей его долга перед разными инспекциями 1 миллион 400 тысяч должны ему горожане. Что ж вы делаете, граждане, кого вы обманываете? Сейчас на базе МУП «Город» создаются две компании: МУ «Водоканал» и МУ «Дирекция коммунального хозяйства». Они готовы оказывать весь спектр коммунальных услуг, включая содержание дорог, благоустройство города, уличное освещение и многое другое. В устав новых предприятий включаются пункты для форсмажорных обстоятельств борьбы с неплательщиками.Жители 50 городских домов так и не приняли решение, кому довериться. Районная администрация уже трижды проводила конкурсы по назначению управляющей компании. Однако желающие взять на содержание эти ветхие дома на коммунальном рынке Лукояновского района пока не появляются. На муниципальном балансе грузом проблем повисли и 199 неприватизированных многоквартирных деревянных «бараков» постройки начала прошлого века. Каким образом впишутся они в модернизацию жилищно-коммунального хозяйства района, пока непонятно.