Успех придет. Обязательно

Накануне Нового года губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев дал большую пресс-конференцию для ведущих нижегородских СМИ.Предлагаем вашему вниманию главные моменты диалога губернатора с журналистами.Входим в десятку лучших? Что вы могли бы назвать самой большой удачей года, а что ? неудачей?? Могу сказать, что в 2006 году мы продвинулись существенно. В 2005 году находились среди 86 регионов на 69‑м месте. А в ПФО ? на 12‑м. Год проработали ? теперь на 41‑м месте, а в ПФО ? на 4‑м. И сегодня бюджетное обеспечение уже не 9,9 тыс. рублей на человека в год, а 15,5 тысячи. В следующем году, уверен, будет 20 с лишним тысяч. Я считаю, что наша область должна иметь доходы не меньше 150 млрд рублей в год. Пока мы выходим на 62 млрд рублей по плановому бюджету, но будем предпринимать меры, чтобы выйти на 70. Я считаю, что это реально.Изменились темпы роста развития экономических систем и отраслей. Приблизительно в 2, а в некоторых областях даже в 2,5 раза мы по темпам развития выше, чем в среднем по России. В 2005 году у нас показатель был в 2 раза ниже среднероссийского. Темпы роста объемов промышленного производства у нас 8,1 проц., а в России ? 3,9 проц. И самое главное: темпы роста средней заработной платы и темпы роста среднедушевых доходов ? на уровне 26 – 28 проц., в России ? 14 проц. Если в 2005 году соотношение среднедушевого дохода к прожиточному минимуму все время падало, то есть цены на товары и услуги росли быстрее, чем доходы населения, то в 2006 году этот коэффициент увеличился на 10 проц. Это значит, что среднедушевой доход стал расти быстрее, чем цены на потребительскую корзину.Если говорить о нашей роли вообще в России, то по 2006 году мы выходим на внутренний региональный продукт в 400 миллиардов рублей. И оказываемся в десятке самых мощных, самых эффективных по региональному валовому продукту регионов. Мы провели с руководством каждого предприятия встречи, определили перспективы, где провести модернизацию, где создавать новое. Удалось найти взаимоотношения с нашей бизнес-элитой, мы сегодня с ней говорим на одном языке.О том, что не удалось: не удалось, на мой взгляд, соединить федеральные и областные программы с нашим текущим финансированием. Многие программы взаимоувязаны, часть программ является основой для других. Концентрация всех на исполнение этих программ, с одной стороны, правильная, потому что на их основе должен верстаться бюджет, но надо посмотреть эти программы и понять, какие оставить. Мы целый год решали эту проблему.Меня настораживает сельскохозяйственная отрасль. Она растет меньшими темпами, а по валовому производству молока мы снизили темпы по сравнению с 2005 годом. Но во многих хозяйствах результаты достигнуты высокие, и если брать коллективные хозяйства, то у них темпы роста 5 процентов. А вот у личных подсобных хозяйств падение: население стареет и уже не может обслуживать ни скот, ни целые процессы, которые связаны с сельскохозяйственной продукцией. Мы должны понимать: если увеличиваются темпы развития социальной сферы, значит, молодежь из села не уйдет. Поднимем и личные подсобные, и фермерские хозяйства.И, конечно, меня беспокоит состояние преступности. Идет рост ? 32 – 33 процента. Особенно беспокоит уличная преступность. Она увеличилась практически в 2 раза. Конечно, мы понимаем, что это проблема не только правоохранительных органов, а социально-экономическая, проблема развития наших городов. Дворовые территории, улицы городов темные, неблагоустроенные. Нужны средства и на видеонаблюдение, и на системы безопасности, и на «тревожную кнопку».Эти направления меня особенно беспокоят, и я бы хотел, чтобы в следующем, 2007 году мы здесь продвинулись и нашли способы, методы, которые помогли решить эти проблемы.Если кого-то критикую ? значит, надеюсь? До вашего прихода в Нижегородской области существовало несколько политических групп влияния, жесткая конфронтация отличала работу органов власти. Сейчас ситуация изменилась. Как сейчас вы оцениваете взаимоотношения с полпредом Президента в ПФО, Законодательным собранием и мэрией города Нижнего Новгорода?? Откровенно говоря, не анализировал никогда политическую составляющую, я большее время занимался хозяйственными вопросами. Нужно было и схему управления сделать. Я понимаю, что мне изолированно от Законодательного собрания и полномочного представительства президента, администрации Президента работать нельзя. Надо было наладить с ними деловые отношения. Считаю, что это удалось. У меня очень хорошие отношения с полпредом, с его аппаратом, мы организуем совместные проекты. Есть общерегиональная политика, а есть областная политика. Никаких противоречий нет. Отличные взаимоотношения с Законодательным собранием. Практически нет таких вопросов, по которым мы расходились бы с депутатским корпусом.Некоторые мои разногласия с руководством Заксобрания, прежде всего с Евгением Борисовичем Люлиным, касались кадровых проблем. И то я высказывался не как губернатор, а как член президиума политсовета партии «Единая Россия». Я не понимал, почему мы должны сенатором от Законодательного собрания назначать Дмитрия Беднякова, который на областной партийной конференции был заблокирован в выборном партийном списке? Думаю, ситуация, которая была до меня, касалась не депутатов, она касалась верхушки депутатов. И вот эта борьба никак не может остановиться.С Вадимом Евгеньевичем Булавиновым я выстроил работу. Мы с ним встречаемся каждую неделю. Передаю ему материалы с обращением ко мне людей, организации. У нас каждый день в аварийных ситуациях находятся от 40 до 50 тыс. человек: то горячей, то холодной воды нет, то отопления? Я что, должен с этим как губернатор мириться? Я буду критиковать. Буду настаивать, чтобы система заработала по-другому. Мусор в городе не убирается, нет системы в этой работе. Я как должен на это смотреть? Или говорить, что это не мое дело? Конечно, благоустройство города ? это не функции губернатора, это функции мэра, но людей мы не можем поделить на людей мэра и людей губернатора. Вот показали по телевидению сюжет про мусорную площадку на улице Снежной. Смотрел дома. Утром пригласил распорядительное управление. К концу дня убрали. А мусор-то лежал несколько лет! Как я еще должен реагировать?Я что, должен был все время говорить: а я тут ни причем? Я так не привык. Если меня пригласили работать и сказали: ты должен за все отвечать, я буду за все отвечать. Но если вижу плохое ? молчать не могу. Я однажды говорил, что есть дома, которые нельзя подготовить к зиме. Кто из вас согласился бы жить в доме, где второй этаж сгорел, а вы живете на первом, и все насквозь течет? Вы бы согласились жить в доме, где две комнаты нормальные, а в третьей обрушена стена? Честно говорю: я чуть не заплакал, когда мальчик в пальто ? Павел его зовут ? на баяне играл. И ведь это не бомжи, не деклассированные люди. А люди, которые работают, растят своих детей. Мы переселили 137 человек, мэрия должна была переселить 100 человек. Но до сих пор Ошарскую улицу не расселили. Посмотрите, что там, на этой улице? Я показал фотографии некоторых домов своим друзьям и спросил: «Как вы думаете, в какое время эти фотографии были сделаны?» Они говорят: «Ну после войны, наверное». И с этим мириться?Постоянные вопросы Вадиму Евгеньевичу задают: «А когда вас губернатор выгонит?» Но в Москве и здесь уже многие знают: если кого-то критикую, я на него надеюсь. Вот если перестал критиковать, значит, надежда моя закончилась и здесь либо я сам уже начинаю работать, либо других людей стараюсь сюда поставить. Когда я работал с Лужковым, он мне с самого начала ? он человек мудрый ? говорил: «Валера, ты, самое главное, не дергайся. Ты человек эмоциональный, ты не дергайся, потому что городской руководитель всем никогда не угодит. Когда ты строишь что-нибудь, одни говорят: ?Правильно делаешь!?, а другие говорят: ?Неправильно!?. Наша должность, говорит, такая: ты и в шапке дурак, и без шапки дурак». Ясно и понятно, что есть возражающие, но возражать нужно по существу, и я готов к публичным дискуссиям объясняю, что я сделал, почему это сделал и как это будет выглядеть в перспективе. Мне вот один человек говорит: «Валерий Павлинович, вы слишком эмоциональны, когда оцениваете ситуацию». А вот я такой. Не могу относиться к каким-то нуждам людей и каким-то проблемам, равнодушно. Пытаюсь найти возможность им как-то помочь. Переживаю вместе с ними. Что, это плохо? Не могу себя изменить ? мне уже скоро 60. Да и желания нет себя менять. Считаю, что, если ты пришел во власть, то должен все время, когда к тебе обращаются, смотреть и думать, что можно в законе, а если не в законе, то в соответствующем нормативном акте, найти, чтобы помочь.В 2010 году метро придет в верхную часть? Что будет с метро? Будет ли в верхней части города метрополитен?? Во-первых, метрополитен точно будет. Я знаю, что переживания по поводу банкротства метрополитена. Никаких сомнений здесь быть не должно. Дело в том, что метрополитен и городское руководство имеют долги. Долги эти накоплены в течение многих лет, но сейчас текущая финансовая ситуация нормальная, то есть все текущие налоги платятся. Но по долгам все равно нужно вопрос решать.Здесь два пути. Первый: взять и долги заплатить. А это значит ? придется меньше платить зарплаты, меньше тратить.Второй вариант, который мы и выбрали, ? процедура банкротства. Это не значит, что встает метрополитен, это процедура, которая очищает; когда вводится внешнее управление, смотрят активы, решают, которые нужны, которые не нужны. Ликвидируется долг, если нет возможности это выполнить без ущерба основной деятельности. Это нормальная процедура очищения от старых долгов и продолжения уже в новом формате: в новой организации, которая работает в существующей экономически здоровой ситуации.Вы видите, что за 2006 год построено уже почти два пролета над Окой. А до этого один пролет висел, даже не знаю, сколько уже времени. Мы думаем, что к 2010 году мы не только запустим метромост, но и сделаем первую проходку подземную и первую станцию. В 2010 году метро в верхнюю часть города придет. Потоки автотранспорта разгрузим. Сейчас уже спроектированы подходы у мосту снизу, сверху, закончим метромост, верх заасфальтируем ? здесь пойдет транспорт, а внизу спокойно можно будет заниматься метро.Про среднюю ? в 10 тысяч? Какова должна быть средняя заработная плата в Нижнем Новгороде и как вы будете бороться с зарплатой в конверте?? Средняя зарплата в первом полугодии 2005 года была 5600 рублей. Закончили этот год ? 8300 рублей. Это уже результат. В следующем году хотим выйти на 10300. Для этого встречаемся с работодателями.Десятки тысяч предприятий имеют зарплату 500, 600 рублей в месяц. Я даже не представляю, что можно сделать в месяц за 500 рублей? Месяц за 500 рублей ? это что за труд такой? Поэтому главное направление ? укрепление налоговой дисциплины. А другое направление ‑модернизация наших предприятий и систем, создание новых производительных сил с использованием новых технологий.Закрепить людей на селе? Удастся ли все-таки остановить вымирание деревни? Есть ли перспективы?? Думаю, что перспективы есть. Они обязаны быть по одной простой причине, что без села Россия просто немыслима, и никто не будет кормить нашу большую страну, если мы сами себя не накормим. Так должно быть. Если мы, имея такой объем пахотной земли, не накормили себя до сих пор, это просто недостатки экономики и организации. Поэтому мы должны закрепить людей на селе. Для этого создаем инфраструктуру. Мы должны иметь школы, поликлиники, больницы, спортивные объекты, объекты культуры, торговли, социального обслуживания. Для этого существует программа развития села более емкая, нежели в предыдущие годы.У некоторых людей, в том числе и в правительстве России, существует мнение, что надо все выстроить по нормативам и не иметь малокомплектных школ, не иметь классов низкой наполняемости. Я не отношусь к сторонникам этой идеи: школу убрать из села легко, но, как только она оттуда уйдет, люди посчитают, что ушла и власть. И все решат, что нечего там больше оставаться. Поэтому нам надо, наоборот, все там восстанавливать.И второе. Конечно, важны и строительство новых комплексов, приобретение новой техники, перевооружение техническое, строительство домов для специалистов. В этом году 200 домов уже построили. Человек ищет, где лучше. Если он увидит, что к нему идут навстречу, создают ему условия он останется, и будет там заниматься сельскохозяйственным производством.Мы уже в этом году собрали 1 млн 100 тыс. тонн зерновых ? больше, чем в прошлом году. У нас урожай картофеля практически в 2 раза, а урожай сахарной свеклы на 60 проц. выше, чем в прошлом году.Кадры ? это первая, самая важная проблема. Надо привлечь новые и закрепить старые. Вторая ? проблема урожайности и внесения новых удобрений. Мы сегодня вносим где-то порядка 40 килограммов на гектар, а надо вносить 100 как минимум, для того чтобы повысить урожайность. Если по зерновым было 18 центнеров с гектара, то в этом году 20,5. А есть районы, где урожаи и по 40, и по 50 центнеров. Необходимо также повысить валовой сбор за счет ввода пахотных земель, которые мы порастеряли, сейчас их порядка 700 тысяч гектаров. Они заросли деревьями, кустарниками. А люди в свое время отвоевывали эти пахотные земли. Когда будем иметь прирост площадей и прирост урожайности на каждую площадь, выйдем на уровень того же самого Татарстана, Башкортостана. Правда, этой проблемой они начали заниматься с начала 90‑х годов. Не допустили того, что у нас произошло.Чтобы звучала наша фамилия? А можно вопрос не Шанцеву-губернатору, а Шанцеву-человеку? Мы видим, что вы ? человек достаточно эмоциональный. Что в уходящем году было для вас открытием, что, может быть, удивлением, что вызвало бурю эмоций?? Если говорить в личном плане, то, конечно, для меня это было рождение внука ? в семье сына. До этого у меня не было внука, у которого была бы фамилия Шанцев. Сын дочери, соответственно, имеет другую фамилию. И надеюсь, что теперь моя фамилия войдет в следующий век. Я хотел бы, чтобы она была, потому что это древняя русская фамилия, фамилия работающих людей, которые в свое время занимались, наверное, производством шанцевого инструмента ? лопаты, кирки, багра. Это все, чем мы строили, чем оборонялись. Мне бы хотелось, чтобы, помните, как в одном фильме говорится: «Зазвучала наша фамилия!»В эмоциональном плане, с точки зрения работы, я все больше и больше нахожу удовлетворение в работе губернатора, потому что вижу конечный результат, вижу, что отношение тех людей, которые понимают, что происходит, нормальное, адекватное. А если ты, эмоциональный человек, если тебе не все равно, то, наверное, в этом вот и заключается твое личное, внутреннее, нормальное состояние. И ? вперед, вперед, вперед.В Москву: по делам и к близким? Почему губернатор так часто уезжает в Москву?? Чаще бываю в Москве, когда верстается бюджет, когда верстаются федеральные целевые программы. А продолжается с апреля и вплоть до декабря. В январе-феврале буду ездить. Уж стараюсь посылать замов, министров, чтобы разгрузить себя. У нас привыкли: в Москве не поклонишься ? не получишь. А моя позиция здесь несколько другая: считаю, что основные финансовые ресурсы зарабатываются здесь, на нашей земле. Если мы 50 процентов от заработанных денег перечисляем на реализацию федеральных программ, то эти федеральные программы должны прийти к нам без сбоя.Я член межведомственной комиссии по формированию взаимоотношений между региональными и муниципальными органами власти. Фрадков ее собирает по понедельникам каждый месяц. Я не могу не поехать туда, потому что это правительственные комиссии. Я член президиума Госсовета, я председатель рабочей группы по миграционной политике. Я должен подготовить доклад. Должен встречаться со специалистами, с экспертами. Губернатор ? это должность публичная.Да, на выходные уезжаю в Москву. Вы же должны понимать: там моя семья, мои близкие, друзья, я хочу с ними встречаться. Я люблю Москву. Никто не заставит ее не любить. Я имею на это право: за неделю делаю столько, что это позволяет мне туда ездить. Причем делаю это не каждую неделю.Поздравление нижегородцам? Хочу, чтобы у всех за праздничным столом были смех, улыбки, шутки, звучали добрые пожелания. Я бы хотел высказать от имени правительства и своего имени глубокую благодарность всем, кто работал вместе со мной. Мы добились многого. У нас бюджет по доходам выполнен. И мы работаем на сверхплановое выполнение, и показатели экономики выше среднероссийских.Я надеюсь, что в следующем, 2007 году мы, безусловно, просто обречены на то, чтобы жить лучше! Хотел бы пожелать всем крепкого здоровья, счастья, семейного благополучия, добра, мира!