В бой за материнский капитал
В Нижнем Новгороде рассматривается уже несколько судебных исков от женщин, вынужденных отстаивать свое право на материнский капитал. В семьях каждой из них произошла трагедия: один ребенок умер, едва родившись. Имеют ли они теперь право на поддержку, гарантированную государством родителям двух и более детей? У жительницы Советского района Юлии дочка Нелли родилась в феврале 2002 года. Но радость была очень недолгой: на следующий день девочки не стало… Лишь через семь лет Юля решилась родить второго ребенка. В середине февраля этого года на свет появилась Арина. — Я обратилась в районное управление Пенсионного фонда с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, — рассказала нам 27-летняя Юлия. — Но мне ответили отказом. В начале сентября пошла в районную прокуратуру. Теперь суд рассматривает иск о признании решения управления Пенсионного фонда незаконным. Надеюсь, 4 декабря будет вынесено решение. Дело в том, что возникло разночтение закона. — В соответствии с Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и выдачи этого сертификата, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года, заявление подается с предъявлением в том числе документов, подтверждающих рождение или усыновление детей, — пояснила нам помощник прокурора Советского района Елена Пакшенкова. — Позиция Пенсионного фонда такова: документ, подтверждающий рождение ребенка, — свидетельство о рождении. Однако первый ребенок Юлии умер на первой неделе жизни, и матери, как это положено по закону, выдали только справку о его рождении и свидетельство о смерти. Пенсионный фонд считает, что справка о рождении не является тем самым документом, рождение ребенка подтверждающим, о котором говорится в законе. В прокуратуре с этим не согласны. В минувшую пятницу Ленинский районный суд удовлетворил иск прокуратуры в интересах 31-летней нижегородки Оксаны. История та же: первый ребенок родился и умер, не прожив и нескольких дней, в 2004 году. В августе 2007 года Оксана снова стала мамой. Однако Пенсионный фонд в выдаче сертификата на материнский капитал отказал, так как рождение первого ребенка Оксана подтвердила не свидетельством, а справкой. Суд счел это основание недостаточным и обязал Пенсионный фонд сертификат выдать. — В ряде регионов России, например в Челябинской, Ростовской областях, уже сложилась судебная практика по рассмотрению таких исков, — рассказала нам помощник прокурора Ленинского района Мария Кидалова. — Требования прокуратуры удовлетворяются, решение суда остается неизменным и после обжалования Пенсионным фондом. В Нижнем Новгороде и в целом по области такая практика, по всей видимости, еще только начинает складываться. Мама маленькой Арины решения суда ждет с большим волнением. — В Пенсионном фонде мне сказали, что если решение будет принято в мою пользу, то они его обжалуют, — рассказала нам Юлия. — Я понимаю, у них могут быть свои инструкции. Но закон-то у нас должен быть превыше всего. Я уж не говорю о моральной стороне дела, о том, чего стоит женщине снова решиться на рождение ребенка, пережив столь страшную трагедию… К слову, в том же районном суде находится еще один подобный иск, решение по которому может быть принято на следующей неделе. — К нам приходили уже несколько женщин, оказавшихся в такой же ситуации, — продолжает Мария Кидалова. — Кому-то просто сказали в Пенсионном фонде: сертификат не положен. Объясняем: этого недостаточно. Нужно письменно обратиться в Пенсионный фонд и получить письменный отказ. Это уже будет основанием для обращения в суд.