Зерно про запас
Уборка хлебов в области набирает обороты, в одних хозяйства и районах она в полном разгаре, в других — только разворачивается. Идет продажа зерна, а впереди — создание областного продовольственного фонда, интервенционные закупки. О предстоящем формировании резервного фонда и о том, как складываются цены на зерно нового урожая, мы попросили рассказать начальника отдела регулирования рынка растениеводческой продукции и агромаркетинга министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области А. И. Колобова. — Но сначала, Алексей Иванович, о видах на урожай… — Они очень хорошие — как в целом по Российской Федерации, так и по нашему региону. По прогнозам министерства сельского хозяйства РФ, валовой сбор зерна в стране ожидается в пределах 85 – 90 млн тонн. Такую же цифру — порядка 90 млн тонн — называли и иностранные наблюдатели, ведущие мониторинг российского зернового рынка. В Нижегородской области урожай ожидается выше прошлогоднего — не менее 1млн 400 тысяч тонн, это примерно на 8,5 — 9 процентов больше, чем год назад. Первые результаты жатвы полностью подтверждают предположения специалистов. Если в прошлом году урожайность составила на сегодняшнюю дату в среднем 27 центнеров с гектара, то сейчас она 29 центнеров, а некоторые хозяйства, судя по оперативным сводкам, намолачивают 35 – 40 и даже больше центнеров с гектара. Что особенно радует — качество зерна на порядок выше. Тут сказались несколько факторов: закладка в почву качественных семян, внесение удобрений, более широкое применение современных технологий. В последние годы в нашей области высокими темпами обновляется тракторный и комбайновый парк, активно внедряются прогрессивные технологии. Озимые на этот раз перезимовали благополучно, а сейчас и погода во всем помогает хлеборобам. — Как проходит приемка и закупка зерна? — Закупку зерна нового урожая ведут сейчас все мукомольные предприятия, в том числе четыре самых крупных — ООО «Сеймовские мельницы», ООО «Мукомольный комбинат «Володарский», ООО «Нижегородский мукомол», Дзержинский мукомольный завод. С учетом имеющихся мощностей по хранению муки они могут принять в целом не менее 90 – 100 тысяч тонн зерна. Но поскольку финансовые возможности предприятий не позволяют делать закупки в больших объемах, то они готовы принять зерно на хранение с дальнейшим его выкупом. Сельхозпроизводителям предложены такие условия: они сейчас закладывают зерно на хранение, и если по прошествии определенного времени продадут его этому же мукомольному заводу, то за хранение завод не возьмет с них ни копейки. Если же решат реализовывать зерно на сторону (что вполне нормально — рынок есть рынок, каждый ищет более выгодный вариант продажи), тогда за период хранения придется заплатить.- По какой цене закупают зерно? — На сегодняшний день мукомольные предприятия закупают продовольственную пшеницу 4‑го класса по цене от 3,4 до 4,7 руб. за килограмм, 3‑го класса — от 4 руб. до 5 руб. 50 коп. за килограмм. Фуражную пшеницу активно приобретают комбикормовые предприятия, особенно два самых крупных — Павловский и Ильиногорский. Цена на нее колеблется в пределах 3,2 — 3,7 руб. за килограмм. Фуражный ячмень идет по 3,3 руб., рожь — от 3,2 до 3,5 руб. за килограмм. Рожь в основном закупает Дзержинский мукомольный завод. Цена на пшеницу напрямую зависит от клейковины, на рожь — от числа падения (есть такой показатель качества зерна). — Когда начнутся закупки в интервенционный фонд? — Правительство России в этом году продолжит интервенционные закупки. На эти цели выделено порядка 20 млрд рублей. В отличие от предыдущих лет, закупаться будет в основном продовольственное зерно — это приблизительно 4,5 млн тонн. Начало интервенционных закупок — ориентировочно с 25 августа по 1 сентября. Еще весной Минсельхоз России утвердил предельные уровни цен для закупочных интервенций на продовольственное зерно в 2009 году. Они составляют в европейской части России: на пшеницу 3‑го класса — 5500 руб. за тонну, на пшеницу 4‑го класса — 4900 руб. за тонну, на рожь группы А — 3900 руб. за тонну. Однако объявленные цены фиксированными не являются, и Минсельхоз России разъяснял это неоднократно. Указанные цены — это тот предельно высокий уровень, с которого государство, как полноправный игрок на торгах, будет начинать закупки на биржевых площадках в разных регионах страны. Это стартовые цены закупочных интервенций. Как разъяснял Минсельхоз РФ, при наличии большого числа продавцов на площадке биржевая цена, естественно, будет снижаться, и государство будет производить закупки в интервенционный фонд по наиболее низкой цене, которая сложится в ходе биржевой сессии, — по «аукционной» цене. Анализ прошлого года показал, что закупочная цена в интервенционный фонд уменьшилась от стартовой совсем ненамного. Интервенционные цены 2009 года оставлены государством практически на прошлогоднем уровне. Хранителями зерна интервенционного фонда в этом году, как и в прошлом, аккредитованы в нашей области шесть предприятий — Сергачский элеватор, ОАО «Нижегородский мукомол», мукомольный комбинат «Володарский», ОАО «Балахнахлебопродукт», Шатковский зерноперерабатывающий комплекс, ОАО «Богородскхлебопродукт». — Как будет формироваться областной продовольственный фонд? — Как и прежде, мы создаем свой, внутренний продовольственный фонд зерна. Это резервный фонд — на случай возникновения каких-либо непредвиденных ситуаций. Например, если цены на муку вдруг резко пойдут вверх, как это было года три назад, — тогда срочно потребовалось дополнительно загрузить мукомольные предприятия зерном, чтобы затем выпустить эту муку на рынок и, таким образом, сдержать цены на хлеб. По объему областной продовольственный фонд небольшой. В прошлом году, к примеру, мы закупили и заложили в него 5 тысяч тонн зерна, которые так и остались невостребованными. Этот запас будет храниться и дальше: 3 тысячи тонн ржи лежат в Сегаче, 2 тысячи тонн пшеницы — на мукомольном комбинате «Володарский». В этом году на формирование внутреннего продовольственного фонда из бюджета области выделено порядка 32 млн рублей. На них планируем закупить у местных сельхозтоваропроизводителей 6 тысяч тонн зерна нового урожая. В итоге общий объем областного фонда составит уже 11 тысяч тонн.Закупочная цена на зерно для областного резервного фонд пока не определена, ее назовет межведомственная комиссия в конце августа — начале сентября. В первую очередь мы проводим аукцион по хранителям зерна — он назначен на 27 августа, где будут разыграны два лота, — а уже потом формируются закупочные цены. — Как складываются цены на зерно у наших соседей и в целом в Приволжском округе? — Мы в министерстве постоянно отслеживаем и анализируем, по каким ценам идет закупка зерна в нашей области и в регионах ПФО. Могу сказать, что наши переработчики — а это все коммерческие структуры — закупают зерно чуть дороже, чем в соседних регионах. По утвержденным местным правительством ценам зерно закупают только в Татарстане: там цены для закупок во внутренний продовольственный фонд на уровне тех, что установило правительство РФ на государственные интервенции. Мы в области производим порядка 600 тысяч тонн пшеницы. Половина этого объема — продовольственная, и потребность в такой пшенице примерно такая же — 300 тысяч тонн. Но мы не можем производить муку полностью из своей пшеницы только по той причине, что качество клейковины в ней немного ниже. Поэтому, чтобы мука получалась более качественной, а нижегородские мукомолы были на рынке в равных условиях с другими производителями, мы вынуждены примерно 40 – 50 тысяч тонн пшеницы (это 10 – 15 процентов от партии, формирующейся на мукомольном предприятии) завозить из южных регионов страны, где качество клейковины чуть повыше. Но я хочу подчеркнуть главное — сегодня мы можем полностью обеспечить себя зерном. Даже если представить невозможное — изолировать область от других регионов, зерна у нас в полном достатке, как продовольственного, так и фуражного. Образуются даже переходящие остатки. Если говорить о зерновом рынке России в целом, то мы стали серьезной страной-экспортером. Заниматься экспортом наша страна стала с 2001 года, в прошлом году мы продали уже порядка 23 млн тонн, и с третьего места по экспорту в мире перешли на второе, обогнав Канаду. В этом году экспорт прогнозируется чуть поменьше прошлогоднего, но не по причине, что у нас мало экспортного зерна, а потому, что в странах, куда мы его продавали, нынче уродился свой хороший урожай. Снижение экспортного потенциала тоже сказывается на ценообразовании — снижает цены на внутреннем рынке. В этом году правительство РФ приняло дополнительные меры по улучшению ситуации на зерновом рынке: создана Объединенная Зерновая Компания, которой будет предоставлено порядка 30 процентов зерна, чтобы рынок экспорта стал более прозрачным и управляемым.
