Кто должен обеспечить безопасность уличных игровых площадок?

Внимание общественников вновь приковано к состоянию и содержанию детских площадок. За последние пять месяцев активисты Общероссийского народного фронта проверили больше 80 игровых комплексов в городах и районах Нижегородской области, и почти везде выявлены нарушения. Как исправить ситуацию и обеспечить безопасность детей, эксперты обсудили на круглом столе.

Объекты повышенной опасности

Так, в самом центре Нижнего Новгорода, на улице Провиантской, расположены две старые и травмоопасные площадки. Обломанные деревянные стойки у горки, торчащие кривые гвозди, качели, не закреплённые по всем правилам, а просто прижатые бетонными блоками, – такую картину могут наблюдать взрослые и дети.

Примерно такая же ситуация на Малой Ямской у дома № 17а. Летом площадку частично отремонтировали и покрасили элементы, но осталась рассохшаяся песочница и качели-балансир с сиденьями, размеры которых оказались меньше своих железных оснований и без опоры для детских спинок.

Ещё более плачевная ситуация в Заволжье. Там у дома № 2 по улице Молодёжной на карусели по всей окружности торчат острые металлические штыри, сиденья неисправны – отсутствует часть досок. Основание качелей на детской площадке не закреплено в грунте – а значит, они могут опрокинуться. У дома № 2 по улице Рождественской на детской площадке лежат куски бетона и мусор, качели-балансир почти полностью разрушены, на них отсутствуют сиденья и поручни.

«Оборудование на этих объектах явно представляет угрозу для здоровья и жизни детей», – прокомментировал ситуацию сопредседатель регионального штаба Народного фронта Борис Караганов.

Были случаи

И, к сожалению, в регионе уже были зафиксированы случаи травмирования детей.

Так, летом прошлого года в Выксе маленький мальчик катался на качелях, неожиданно одно из креплений оборвалось – ребёнок упал и получил травмы. В августе 2021 года прокуратура Советского района потребовала устранить нарушения на детской площадке жилого комплекса «Зенит» – ребёнок также получил травму. Обследование площадки показало, что она не соответствует требованиям безопасности – основание качелей не было закреплено. Осенью того же года восьмилетняя девочка получила повреждения на детской площадке – происшествие случилось в Кстове.

А на площадке у дома № 2 по улице Молодёжной, о которой мы рассказывали выше, перевернулись металлические футбольные ворота и упали на мальчика.

Чьё хозяйство?

Большинство площадок, которые обследовали активисты ОНФ, построены 30 – 40 лет назад. За это время они пришли в негодность, большинство из них никто не обслуживает.

«Главная причина такого положения дел – полное отсутствие системы контроля над состоянием оборудования, отсутствие работ по исполнению гарантийных обязательств. В городских правилах благоустройства отсутствуют требования по эксплуатации площадок, их содержанию. Нет чёткого определения ответственных за эту работу и необходимого перечня мероприятий», – прокомментировал Борис Караганов.

Борис Владимирович также уточнил, что у нас лишь прописано, что ответственность несёт собственник участка, на котором располагаются качели-карусели, а вот какую именно ответственность – не уточняется.

Впрочем, и с собственниками участков не всё однозначно. Так, председатель Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Анатолий Сидорин отмечает, что многие площадки бесхозные, потому что находятся на неразмежёванных землях. Соответственно, ни муниципалитет, ни управляющие компании не спешат брать старые детские площадки на баланс, поскольку это не только ответственность, но и финансовые затраты.

Ещё одна сложность, с которой сталкиваются власти в городах и районах области, – жители выступают против сноса старых площадок, пока не установят новые комплексы.

Там, где установлены современные площадки, есть свои сложности: часто никто не проводит экспертизу игровых комплексов, не оценивает их качество, а изготовители оборудования, в свою очередь, отказываются ремонтировать комплексы по гарантии, потому что их разрушают вандалы.

Несмотря на все нюансы, активисты и жители сходятся во мнении, что детские площадки должны быть безопасными. В связи с этим эксперты ОНФ предлагают областному правительству обязать муниципалитеты провести полное обследование всех имеющихся игровых комплексов и разработать для органов МСУ нормативную базу, которая позволит контролировать техническое состояние детских площадок и включить эти нормы в правила благоустройства.