Транспортный эксперт Илья Зотов рассказал о «Народном стандарте транспорта»

Общественный транспорт должен быть доступным и безопасным. Об этом на днях заявил президент России Владимир Путин. О том, как развивается транспортная система в Нижегородской области, какие проекты планируется реализовать и зачем нужен «Народный стандарт транспорта», редакции сайта pravda-nn.ru рассказал руководитель проектного офиса по транспорту «Союза российских городов», председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов.

Единый стандарт транспортной доступности населённых пунктов

—Как, на ваш взгляд, развивается транспортная система в Нижнем Новгороде.

— Транспортная система города последовательно модернизируется: обновляется подвижной состав, строится метро, внедряются цифровые сервисы. На основе анализа пассажиропотока и изучения обращений граждан идет корректировка маршрутной сети. Также реализуется федеральный проект по развитию городского электрического транспорта, включающий реконструкцию трамвайных путей.

Могу с уверенность сказать, что пассажиры довольны данной масштабной работой. Впереди еще большая работа, и многое изменится после открытия новых станций метро. Основная задача — закрепить единые стандарты качества перевозок: сокращение времени ожидания на остановках, понятная навигация и доступность для маломобильных граждан. Это сделает работу транспорта еще комфортнее.

— Насколько оправданно внедрение в небольших населенных пунктах проекта «Автобусы по запросу»?

— Принцип этого проекта напоминает работу служб заказа такси – пассажир задает свой путь от одной доступной точки до другой. Маршрут у вызываемого автобуса будет настроен по запросу пассажиров, как и цена проезда.

Проект «Автобусы по запросу» уже доказал эффективность в ряде регионов, особенно в районах с низкой плотностью населения. Такой подход к перевозке пассажиров позволяет гибко реагировать на их потребности и рационально использовать бюджетные средства. Важно развивать этот опыт в Нижегородской области при технической и организационной поддержке на уровне региона.

Жители получат комфортную транспортную связь, ведь фактически расписание автобусов будет подстраиваться под реальные запросы людей. Люди всегда в случае необходимости смогут добраться из своего муниципалитета до районного центра.

— Существует также программа «Сельский автобус», в чем ее удобство для жителей небольших населенных пунктов?

Запрос на обновление транспорта есть в каждом регионе. Но если в крупных городах изменения заметны и динамика есть, то в населенных пунктах с численностью населения менее 50 тысяч жителей вопросы обновления требуют внимания. Эта тема актуальна для всех регионов.

Программа «Сельский автобус» решает сразу несколько ключевых задач транспортной доступности малых населённых пунктов. Основная цель — обеспечить доступ к поликлиникам, школам, МФЦ и рабочим местам.

Финансирование этого проекта может быть вариативным, это и средства из фонда общественного транспорта, и покрытие части затрат из регионального бюджета. Задача заключается в том, чтобы в каждом муниципальном образовании был новый транспорт, и он работал качественно.

— Всегда актуальный вопрос – ремонт дорог для школьных и пассажирских автобусов. Как продвигается работа в этом направлении?

Разумеется, основной приоритет здесь — ремонт участков дорог, по которым курсируют школьные автобусы и общественный транспорт, ведь это напрямую влияет на безопасность детей и регулярность перевозок.

В 2026 году планируется отремонтировать дороги к 120 социально значимым объектам, включая школы и детские сады. Общая протяжённость таких участков составит 240 км. Данная программа ежегодная и ее следует продолжать, чтобы во всех муниципальных районах были обеспечены условия комфортного проезда пассажирского транспорта и школьных автобусов.

Здесь очень важна обратная связь от жителей по качеству работ, чтобы обеспечить эффективность бюджетных средств.

— Расскажите о решении такой проблемы, как синхронизация расписаний автобусов и электричек.

— Согласование графиков движения автобусов и электричек позволяет пассажирам сократить время ожидания и повышает удобство пересадок. В Нижегородской области мы внедряем такую практику, и на пилотных направлениях доля мультимодальных поездок (то есть когда пассажир использует за одну поездку два и более видом транспорта) превысила 35 %. Необходимо закрепить эту практику и масштабировать её.

Данный проект позволит вывести поездки на качественно новый уровень и сократит время в пути для наших пассажиров. Для планирования таких маршрутов необходим единый цифровой сервис по синхронизации расписания электричек с автобусными перевозками.

Программа развития транспорта Нижнего Новгорода

— Что такое «Народный стандарт транспорта» и как развивается эта инициатива?

—«Народный стандарт транспорта» позволяет улучшать работу и формировать требования к качеству перевозок с опорой на мнение самих пассажиров. Его расширение на все виды транспорта даст людям понятные критерии оценки услуг, а перевозчикам — чёткие ориентиры для улучшения сервиса.

В ближайшее время предполагается рейтинговать предприятия города для повышения качества услуг на ряде маршрутов. Следующий шаг — реализация проекта в других регионах, чтобы была возможность сравнить работу городского транспорта и объединить предложения пассажиров для дальнейшего развития транспортного комплекса.

— Для чего необходимы ночные автобусы?

— Ночные автобусы закрывают реальную потребность: ими пользуются те, кто работает до позднего времени, молодежь и гости города. Пассажиропоток остаётся стабильным, поэтому важно анализировать его и корректировать маршруты.

Имеет смысл развивать данный проект и внедрить динамическое планирование ночных рейсов на основе актуальных потребностей.

— Как продвигается модернизация трамвайных путей в Нижнем Новгороде?

— Развитие трамвайной сети улучшает транспортную доступность и снижает нагрузку на автомобильные дороги. Реконструкция путей идет вместе с обновлением подвижного состава, но важно продолжать и строительство новых путей.

В планах обращать внимание федерального центра, чтобы обеспечить поддержку развития трамвайного сообщения до микрорайона Щербинки‑2, увязать данный проект с запуском пригородных поездов до Кстова и строительством нового комфортного жилья. Основная цель — рост доли трамвайных перевозок в общем объёме пассажирских перевозок.

— Что такое Фонд развития общественного транспорта и зачем он нужен?

— Предложение о создании Фонда общественного транспорта носит фундаментальный характер. Эта инициатива направлена на формирование финансового инструмента для финансирования развития общественного транспорта и инфраструктуры. Фонд позволит привлекать внебюджетные источники финансирования и коммерческие кредиты, снижая долговую нагрузку на регионы.

Среди плюсов стоит отметить реализацию долгосрочных заказов на новый подвижной состав для заводов, производящих автобусы, трамваи и троллейбусы. На таких заводах, в том числе в Нижегородской области, трудятся десятки тысяч специалистов. Такай механизм позволит создать стабильную загрузку предприятий и обеспечить сохранение рабочих мест.

— Какой вы видите программу развития транспорта региона?

— Программа развития транспортной сети должна быть комплексной: это и обновление парка, и развитие инфраструктуры, и цифровые решения, и доступность для маломобильных граждан. Важно закрепить чёткие целевые показатели, механизмы контроля и участие муниципалитетов и общественности в реализации этих программ.

Необходимо публиковать ежегодный отчет и давать оценку исполнения программы с участием экспертного совета и представителей общественности.

Логистика как фактор сдерживания роста цен на продукты

— В чем важность логистических компаний и как повысить качество их работы?

— Логистику называют «кровеносной системой» современной торговли. Сегодня отрасль логистики испытывает предельную нагрузку и рост затрат, на это накладывается фактор дефицита кадров. Значимость этой отрасли сложно переоценить и оставить ее без поддержки никак нельзя.

В конечном итоге нужно понимать, что издержки логистики закладывают в цену конечной продукции для потребителя: продукты питания, повседневные бытовые товары и детская продукция. Мы находимся в постоянном диалоге с представителями отрасли, и основная задача в ближайшее время — сформировать пакет предложений, позволяющий с учетом бюджетных возможностей предоставить отрасли понятные и необходимые инструменты поддержки.

— Для чего необходимо развивать точки отдыха возле федеральных трасс?

— Многофункциональные заправки со специально оборудованными площадками для отдыха водителей и пассажиров — это не только удобство, но и забота о безопасности движения. Их наличие снижает риски аварий из за усталости водителей. Такие объекты должны включать места для стоянки, туалеты, душевые, пункты питания и зоны Wi Fi.

Важно на федеральном уровне включить финансирование части затрат для регионов на развитие многофункциональных зон отдыха. Также необходимо предусмотреть механизмы государственно частного партнёрства для их строительства.

Инфраструктурное развитие региона

— Расскажите о программе развития путепроводов.

— Путепроводы напрямую влияют на пропускную способность дорог и безопасность движения. Отдельная программа их развития позволит системно решать проблему узких мест. Целевые показатели — сокращение времени проезда через проблемные узлы не менее чем на 30 % и снижение аварийности на этих участках. С учетом планов строительства ВСМ и общего повышения трафика, данный вопрос является одним из актуальных для повышения мобильности населения.

— Как продвигается работа по запуску электрички Нижний Новгород — Кстово?

— Электричка Нижний Новгород — Кстово повысит мобильность жителей, разгрузит автомобильные дороги и станет стимулом для развития территорий вдоль маршрута. Здесь очень важно обеспечить соответствующую удобную инфраструктуру: пешеходные переходы, велодорожки, перехватывающие парковки и единые цифровые сервисы для планирования поездок.

Сегодня на повестке стоит вопрос поддержки данного проекта на федеральном уровне, это необходимо для компенсации части затрат на запуск проекта.

— Какими должны быть современные остановки?

— Современные остановки общественного транспорта должны быть функциональными и комфортными для всех пассажиров. Замена устаревших павильонов — необходимая мера. Интересен опыт Южно Сахалинска, где в проектировании остановок участвовали дети: это позволяет увидеть пространство глазами тех, кто пользуется транспортом каждый день.

Необходимо перенять этот опыт и привлечь школьников Нижегородской области в пилотные проекты по проектированию остановок в нашем регионе. Обязательные критерии — доступность для маломобильных граждан, навесы, освещение и понятная навигация.

— Насколько важны дублёр проспекта Гагарина и Восточный обход?

— Дублёр проспекта Гагарина и Восточный обход — стратегические проекты для разгрузки улично дорожной сети города: они сократят время в пути и улучшат экологическую обстановку. При строительстве важно обеспечить прозрачность всех этапов работы и поддерживать регулярную обратную связь с жителями.

Доступность транспортной инфраструктуры для семей, людей с ОВЗ, участников СВО

— Что такое семейноцентричность на транспортных объектах?

— Семейноцентричность — это про детали, делающие поездки комфортными и безопасными для детей и родителей: зоны ожидания с детскими площадками, комнаты матери и ребёнка, понятная навигация и места для колясок. На федеральном уровне заложены основы стандартов — теперь важно довести их до практической реализации на местах и закрепить в региональных нормативах.

В качестве пилотных площадок лучше сделать крупные транспортные узлы и вокзалы с максимальным пассажиропотоком.

— Что необходимо делать для безопасности перевозок детей?

— Транспортное сопровождение детских поездок должно соответствовать строгим стандартам: исправный подвижной состав, водители, чёткое планирование маршрутов и контроль на всех этапах. Важно разработать отдельную программу поддержки детских перевозок в стране, включая обучение персонала и единство мер поддержки.