Акт невоздержанных
Аккурат перед рождественскими и новогодними праздниками вроссийско-американских отношениях наступило давно ожидаемое, но всеравно неприятное обострение. Конечно, с нашей стороны кажется, чтопраздники решили испортить исключительно сами американцы со своимраздражающим «актом Магнитского» и очередным антироссийским выступлением госпожи Клинтон. С их стороны, однако, надо полагать, тоженакопилось достаточно претензий к нам — от окончательного сворачивания«оранжевых революций» до упрямо держащегося за власть Асада. Словнообидевшись друг на друга, стороны решили испортить друг другу праздники. Удалось.Позиции «убежденных» совпадают Российскую сторону, конечно же, больше всего разозлило принятие Сенатом США пресловутого «акта Магнитского», запрещающего российским чиновникам, нарушившим права человека, въезд вСША и замораживающего их активы в американских банках. То, что этоувязывалось с окончательной отменой не менее пресловутой поправкиДжексона — Вэника, в России уже, похоже, мало кого интересовало.Политическое оскорбление перекрывало экономические уступки. Тем болеечто уступки эти по нынешним временам были более выгодны самимамериканцам, нежели нам. Так что отмена поправки в зачет не пошла, апошел туда именно «акт Магнитского». Министерствоиностранных дел выступило с грозным заявлением, политики — с громкимиречами, политологи — с глубокомысленными рассуждениями. Оппозицияликовала: наконец-то хоть кто-то хоть в чем-то ущемил Кремль. Только что до прямых поздравлений американским сенаторам дело не дошло. И как-тозатерялось на всем этом шумном фоне довольно здравое рассуждение Михаила Леонтьева: мол, а, собственно, что случилось? Ну, запретят российскимсиловикам въезд на территорию США. Ну прикроют их счета и конфискуютсобственность. Ну и что?! Что, собственно, Россия потеряет от этого ичто Америка приобретет? Довольно забавнонаблюдать, как позиция убежденного противника США Леонтьева совпадает спозицией убежденного противника России Маккейна. Оба считают «актМагнитского» пророссийским, вкладывая, разумеется, в это своисобственные представления. Маккейн ожидает, что принятие «акта»подтолкнет российские власти к соблюдению прав человека, что не может не быть в интересах самой России. Леонтьев надеется, что оно оттолкнетроссийскую элиту от США, и та перестанет, по крайней мере, открывать там счета и скупать недвижимость. Что опять-таки не может не быть винтересах самой России. Движение в сторону «ЭТО» Не менее показательным, чем принятие «акта Магнитского», стало на минувшей неделе заявлениегоссекретаря США госпожи Клинтон, которое та сделала накануне встречи со своим российским коллегой на конференции в Дублине. По ее словам, «существует движение в сторону ресоветизации региона (СНГ. — Авт.). Это не будет называться именно так. Это будет называться Таможеннымсоюзом, Евразийским союзом, и всё в таком роде. Не будем заблуждатьсяна этот счет. Мы знаем, в чем заключается цель, и мы стараемсяразработать эффективные способы того, как замедлить это илипредотвратить это». Любопытное заявление.Конечно, не первое в своем роде и отнюдь не оригинальное, нопривлекающее внимание тем, что редко встретишь подобную откровенность от официального лица такого уровня, тем более дипломата. И то, что госпожа Клинтон профессиональным дипломатом не является, в расчет принимать нестоит. В Америке таких пруд пруди, и отнюдь не все столь женевоздержанны на язык. А если и невоздержанны, то явно не без причины. Меж тем причина вданном случае не вполне ясна. То, что американцев не вдохновляетусиление влияния России на постсоветском пространстве, понятно, но стоит ли заявлять об этом столь громогласно? Ничего кроме раздражения упротивной стороны это вызвать не может, а союзников убеждают незаявления, а реальные акты помощи и поддержки. Которых уже нет и непредвидится, в чем могли убедиться и Ющенко с Тимошенко, и Саакашвили, и даже наши доморощенные лидеры оппозиции. Так к чему обещания, которыене выполняются, и угрозы, которые не исполняются? Скандал подстегнет гордость Тут следует напомнить,что госпожа Клинтон дорабатывает свой срок в Белом доме. Она ужеобъявила о своей скорой отставке, и с нового года у Америки появитсяновый госсекретарь. Которым, по некоторым сведениям, вполне может статьсенатор Джон Керри, бывший кандидат в президенты и явный сторонникумеренного внешнеполитического курса США. Стоит напомнить, чтопосле Нового года сменится и состав Конгресса США, переизбранного вноябре. И что президент Обама, по всем признакам, начал кампанию посмене «ястребов» в своей администрации и вообще во власти на болееумеренных деятелей. Экс-глава ЦРУ Дэвид Петрэус явился пока что хоть исамой высокопоставленной, но явно не первой и не последней жертвой этойкампании. Громкие воинственные заявления и акции, хоть на внутреннем,хоть на внешнеполитическом фоне, являются видимой уступкой «ястребам» иотличным прикрытием для реальной политики. Пусть влиятельные русофобыпо-прежнему считают, что администрация Обамы готовится противостоятьПутину: все необходимые заявления будут сделаны. Но за этими заявлениями нет реального наполнения, нет конкретных шагов и финансово обеспеченных решений. Это становится вполне очевидно, стоит отвлечься от слов иобратиться к делам. То же самое и с другойстороны. В Москве, конечно, «возмущены» последними американскими акциями и заявлениями, но кроме ответных акций и заявлений ничего предпринимать не собираются. Да и зачем? «Акт Магнитского» лучше всякихантикоррупционных кампаний побудит бюрократию отказаться от зарубежныхнакоплений в пользу отечественных. Скандальное заявление госпожи Клинтон еще раз подстегнет национальную гордость и оправдает увеличение трат на армию и ВПК. Все довольны. Эта игра в поддавки идет, в перспективе, напользу и США, и России. Несмотря на нынешнее предпраздничное обострение.Прямая речьТо ли в Вашингтоне забыли, какой сейчас год, и думают, что «холодная война» не закончилась. То ли сенаторы настолько увлеклись самопиаром, что игнорируют очевидное: каждая страна и так может закрывать въезд на свою территорию кому считает нужным, для чего не требуется никаких особых законодательных актов. Приходится вновь напомнить гиперактивным противникам нормального развития российско-американских отношений: их усилия выглядят жалко. Тем не менее ответить российской стороне придется.Из заявления МИД России.Это не только «акт Магнитского», это историческое событие, так как одновременно отменяется поправка Джексона — Вэника, оказывавшая огромное негативное влияние на торговые отношения между СССР, потом Россией, и США.Ведущий эксперт фонда Heritage Ариэль Коэн.На самом деле в Министерстве иностранных дел есть закрытый список, так же как и в Госдепартаменте США. Он пока незначительный. В него внесены те граждане, которые, по нашему мнению, виновны в нарушении прав человека и которые не допускаются к въезду на территорию России. Председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.По страницам СМИ«По словам источника «Ъ» в МИД России, в Москве не считают нужным в рамках ответа на принятие Конгрессом США «списка Магнитского» искусственно ухудшать условия работы в стране американских бизнесменов. Вместе с тем, как заявил накануне российский министр иностранных дел Сергей Лавров, планируется «закрыть въезд (в РФ. – «Ъ») американцам, которые действительно виновны в нарушениях прав человека».«Коммерсант».Экспертное мнение«Конечно, любое государство имеет полное право препятствовать проникновению на свою территорию «нежелательных лиц». Даже может делать это «без объяснения причин». У России также есть такое право. Однако практика «замораживания» активов и счетов фигурантов какого-то таинственного списка (к тому же имеющего две части – публичную и секретную) без решения суда (хотя бы и Техасского) – неправомерна. Для страны, почитающей частную собственность священной, весьма странное решение».Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.