Андрей Дахин: «Могут понадобиться форсированные сценарии действия»

«Особенность модели партийно-политического строения в Нижегородской области проявилась после утверждения персонального состава руководства Законодательного собрания, которое будет организовывать работу регионального парламента на очередные пять лет», — считает д.ф.н., профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС Андрей Дахин, размышляя о значении территориального фактора и влиянии ДЭГ на ход и итоги выборов.

«Особенность, обращающая на себя внимание, – это однопартийность первого звена руководителей ЗСНО, председателя, на должность которого вновь избран Е. Люлин, его заместителей, А. Антонова, Д. Бакиева, Д. Краснова, М Реброва, все представители партии «Единая Россия». При этом, как известно, по итогам выборов 18 – 20 сентября этого года, в составе ЗСНО, наряду с представителями партии «Единая Россия», есть представители КПРФ (4 депутата), ЛДПР (2 депутата), «Новые люди» (2 депутата), «Справедливая Россия» (1 депутат).

То есть в целом региональный парламент соответствует модели доминантной многопартийности, при которой одна партия имеет большинство, охватывающее более половины депутатов, а другие партии делят между собой долю, не превышающую одной трети депутатских мест. Эта модель существовала в рамках ряда предшествующих созывов, сохраняется она и теперь.

На уровне председателей и заместителей председателей комитетов законодательного собрания многопартийность VIII созыва представлена тем, что один из комитетов будет возглавлять депутат от КПРФ, а заместителем председателя другого будет депутат от партии «Справедливая Россия».

С точки зрения социального представительства депутатов, то по сравнению с предшествующим составом оно существенно не изменилось. По крайней мере, та новация, что связывалась с перспективой продвижения ветеранов СВО, не сработала: представителей этой новой социальной группы в составе депутатов не оказалось. Один ветеран СВО от Нижегородского регионального отделения партии «Единая Россия» прошёл в депутаты Государственной Думы (Д. Грачёв).

Отличие VIII созыва, связанное с однопартийностью первого звена руководства, которое с точки зрения «количественной» может показаться незначительным, с точки зрения «качественной» означает, что теперь вся ответственность за результаты принятых в ЗСНО решений ложится на партию «Единая Россия». Для инерционных сценариев, в регистре которых прошли выборы и сложились привычные практики деятельности партийного большинства в ЗСНО, это может быть естественно. Но в условиях современных вызовов, связанных с эскалацией милитаристской политики стран Запада, с необходимостью ускоренного наращивания индустриальных мощностей российской экономики, могут понадобиться форсированные, мобилизационные сценарии действия. Для таких обстоятельств может быть по-новому востребован и фактор многопартийности, для использования солидаризирующего влияния которого потребуется найти новую форму».