Госдачи продали еще до Чубайса
Как уже писала «НП», официально приватизация в России началась в апреле 1992-го, и именно в Нижнем Новгороде на аукционе, который провели Егор Гайдар и Анатолий Чубайс. Впрочем, как нам удалось выяснить, на самом деле этот процесс в регионе стартовал гораздо раньше.Маховик закрутили в СССРЕще в августе 1990 года, почти за два года до первого аукциона, сессия областного Совета народных депутатов тогда еще Горьковской области приняла решение о том, что регион должен переходить к рыночной экономике. Тогда же депутаты определили, предприятия и организации каких отраслей станут объектами приватизации.Не стоит забывать, что это было время, когда страной руководила КПСС, до путча оставался еще целый год, а состав облсовета составляли в основном коммунисты. С их участием и было принято такое решение.А уже в ноябре того же года сессия облсовета приняла основные положения программы перехода области к рыночной экономике. В этом документе уже обозначались некоторые механизмы приватизации.15 марта 1991 года было принято решение облисполкома о создании Комитета по управлению государственным имуществом, а 6 мая это решение поддержано всем составом областного Совета народных депутатов. Комитет возглавил бывший председатель райсовета Вачского района Василий Шупыро. Он же утвержден в должности заместителя губернатора, чем подчеркивалась важность и значимость данного направления работы. По сути, маховик приватизации закрутился. И остановить его было уже невозможно…Собственность – в частные рукиНачалась подготовительная работа, а в конце 1991 года сделаны первые приватизационные шаги.– Это были очень тяжелые времена, – вспоминает возглавлявший в те годы информационный отдел областного комитета по управлению государственным имуществом (КУГИ) Валерий Бородин. – Со всех точек зрения – и политической, и правовой, и нравственной. Я тогда только перешел на работу в КУГИ, и на многие вещи пришлось смотреть другими глазами.Все мы выросли в Советском Союзе, привыкли к определенной системе государственной власти и отношениям в обществе. Теперь же перед нами, управленцами, стояла абсолютно иная задача – коренным образом изменить отношение к собственности. Собственность – это власть. Передача ее в частные руки – это, по сути, смена власти. Слава Богу, что все это произошло без великих катаклизмов, больших потрясений и потерь. Впрочем, потери 90‑х из-за распада страны никто еще толком не считал.В народ пошли агитбригадыНикто не знал, как готовить заявки на аукционы и конкурсы, как их проводить. Не существовало ни нормативной базы, ни практического опыта. Помимо этого надо было подготовить население к приватизации – возможно, это была более важная задача, нежели все остальное. Людям казалось дикостью, что государственные предприятия, магазины, кафе вдруг станут частными. Любопытно, что в эту своеобразную «агитбригаду», которая ездила по районам и разъясняла народу необходимость приватизации, входили не только чиновники, но и деятели культуры. Одной из таких персон был, например, замечательный актер Вацлав Янович Дворжецкий.В итоге нижегородская модель приватизации при активнейшем участии администрации Нижнего Новгорода была подготовлена, начала работать, многие методики взяли на вооружение в других регионах, которые позднее пошли по пути.Приобщиться к номенклатуреПервый опыт приватизации «обкатывался» на объектах недвижимости в Зеленом Городе, а отнюдь не на магазинах и точках общепита, как принято считать. Точнее, на дачах, которые прежде занимали руководящие лица обкома и облисполкома.– Я хоть раньше и работал в обкоме партии, но ни разу эти дачи не видел, – признается Валерий Бородин. – Как оказалось, основная их часть – это обычные одноэтажные домики. А по поводу трех двухэтажных деревянных домов постройки 30‑х годов Немцов сказал: «Один оставьте, два выставляйте на аукцион».По сравнению с сегодняшними дачами и коттеджами это все настолько убого… Но тогда это был престиж, возможность для кого-то позиционировать себя рядом с прежней номенклатурой.Силикатная ласточка с Бора…Этот самый первый аукцион состоялся в конце декабря 1991 года и транслировался по нижегородскому телевидению. Мой собеседник не может вспоминать без улыбки, как искали аукциониста, придумывали молоток для аукциона, как решали, по чему им стучать… Но это был первый опыт.При этом стоит заметить, что здания тогда не продавались – разыгрывалось на аукционе право аренды на несколько лет. И назвать это приватизацией в полном смысле вряд ли можно.Во второй половине декабря попробовали приватизировать и промышленные предприятия. В частности, Борский силикатный завод, Сергачский сахарный и еще два имущественных комплекса. В основном их собственниками становились трудовые коллективы. Правда, с Сергачом сразу не получилось, результаты конкурса отменили, и сахарный завод акционировать удалось лишь спустя какое-то время.Западные «прихватизаторы» тратились на себяВ последнее время со стороны федеральной власти и общественности обострился интерес к некоммерческим организациям, которые из-за рубежа финансируют своих российских коллег, причем далеко не всегда на законных основаниях.Любопытно, что подобная тема всплывала и в начале 90‑х. Противников приватизации беспокоило, что разгосударствление экономики финансируется из-за рубежа.– Да, определенную помощь (назовем это так) Запад нам оказывал, – делится Валерий Бородин. – В первую очередь, со стороны Международной финансовой корпорации. У нас в области работали и американцы, и англичане.Приведу такой пример: на всех заседаниях коллегии КУГИ в качестве наблюдателя и участника от международных организаций присутствовал некто Алан Бигман, — продолжает собеседник. — С ним в контакте постоянно работал еще один американец, не помню его фамилии, но мы его в своем кругу называли Мишей. Очень улыбчивый был. Двадцать раз на дню встретится и каждый раз спросит: «Как дела? Как поживаете?» Принято у них так. Сдерживали себя – как бы не отреагировать по-русски на его доброжелательность. Позднее Алан Бигман был выдворен из России как штатный сотрудник спецслужб США, а Миша был убит в Москве при загадочных обстоятельствах то ли в 93‑м, то ли в 94‑м году. Вот такие приватизационные «учителя» у нас были. Что же касается западных денег… Они их, как правило, тратили на самих себя.
