«Мы должны вернуть в оборот земли сельхозназначения, которые не используются и фактически брошены», — Евгений Люлин
26 июля в р.п. Дальнее Константиново прошло заседание Ассоциации представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Нижегородской области при Законодательном Собрании.
В мероприятии приняли участие руководители Земских Собраний, Городских дум, Советов депутатов муниципальных районов, городских и муниципальных округов, а также депутаты регионального парламента, представители правительства области, администрации Дальнеконстантиновского района.
В ходе заседания были рассмотрены проблемные вопросы, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения. Как было отмечено, на территории Нижегородской области есть более 500 тыс. га неиспользуемой пашни, что составляет 27% от площади всей пашни. Из них около 181 тыс. га (35%) возможно ввести в сельскохозяйственный оборот без значительных затрат на культуртехнические мероприятия.
В 2021 году в Нижегородской области введено в сельскохозяйственный производственный оборот около 25 тыс. га пахотных угодий. Примерно столько же планируется ввести в оборот в этом году. В частности, для стимулирования ввода в оборот сельхозземель из областного бюджета выделяется субсидия на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей — до 50% затрат на проведение культуртехнических работ.
По словам участников заседания, необходимо усилить работу с теми, кто в настоящее время не использует такие земельные участки и не желает продавать их или передавать в аренду на экономически обоснованных условиях заинтересованным сельхозтоваропроизводителям.
Как отметил председатель Законодательного Собрания Нижегородской области и Ассоциации МСУ Евгений Люлин, важным условием для вовлечения неиспользуемых земель в оборот является успешная работа на местах по организации муниципального земельного контроля. В этой связи органам местного самоуправления рекомендовано обратить самое пристальное внимание на данное направление. Евгений Люлин подчеркнул, что Законодательное Собрание и правительство области окажут необходимую поддержку в решении проблемных вопросов.
Председатель комитета Законодательного Собрания по АПК и развитию сельских территорий Игорь Тюрин напомнил, что депутаты обращались в министерство сельского хозяйства РФ по теме, связанной с необходимостью скорейшего принятия государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения, а также финансирования мероприятий по известкованию и фосфоритованию таких земель.
По итогам заседания Ассоциации профильному комитету Законодательного Собрания по АПК было рекомендовано подготовить повторное обращение в Государственную Думу ФС РФ по внесению изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Как было отмечено, нерадивые собственники пытаются переоформить участки на друзей, родственников, максимально затрудняя ситуацию возврата в оборот неиспользуемых земель. Предлагается исключить возможность ухода от ответственности за нарушение земельного законодательства, запретив переход права собственности на участок и передачу его в ипотеку. Таким образом, будет прервана цепочка фиктивной смены собственника по истечении трех положенных по закону лет, после которых неиспользуемая земля может быть изъята.
«Мы должны вернуть в оборот земли, которые не используются и фактически брошены. Будем продолжать эту сложную, но такую важную для развития сельского хозяйства работу. Не нужно дожидаться, когда на земле лес вырастет. Вернуть ее в этом случае для производства будет практически невозможно. Даже если передать этот участок в хорошие руки, придется затратить большие средства, чтобы убрать деревья. И только потом можно будет заниматься сельским хозяйством. Если, к примеру, крупная компания может себе позволить такие затраты, а то фермер скорее всего нет. Поэтому меры нужно принимать заблаговременно», — сказал Евгений Люлин.
Планируется, что проект обращения в Госдуму будет рассмотрен на заседании комитета Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий в августе.
Справка:
Депутаты Законодательного Собрания ведут системную работу, направленную на рациональное, ответственное использование земель сельхозназначения.
В частности, региональным парламентом был принят закон, в соответствии с которым производство сельскохозяйственной продукции нужно вести способами, позволяющими обеспечить плодородие земель. Собственник обязан соблюдать стандарты, нормативы, правила проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.
Также депутаты Законодательного Собрания приняли закон, по которому участки из земель сельхозназначения, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства. Определены муниципальные районы и городские округа, где имеются такие земельные участки.
