Настройка системы
К середине года российская экономика оказалась в довольностранной ситуации, когда никто, по сути, толком не может ни объяснить текущееположение, ни понять направление дальнейшего развития. Комментарии чиновников иэкспертов разнятся, статистические данные противоречивы и неоднозначны, апрогнозы и вовсе висят в воздухе. Что будет дальше, сейчас затруднится сказатьдаже самый осведомлённый руководитель или наблюдатель. Это, однако, не значит,что все опустили руки и меланхолично наблюдают, как всё идёт само собой. Нет,предпринимаются меры по направлению ситуации в нужное русло. О некоторых из нихстало известно буквально на днях.Навстречу бизнесуВ минувший понедельник, 20 июля, на сайте Кремля опубликованперечень поручений президента, подготовленных по итогам недавно прошедшегоСанкт-Петербургского экономического форума. Из 12 конкретных порученийправительству минимум восемь основаны на идеях и предложениях предпринимателей,высказанных на форуме. Президент идёт навстречу бизнесу, из чего можно сделатьвывод, что ситуация в хозяйстве и впрямь не супер. Раз уж понадобилось личноевмешательство руководителя страны в стимулирование деловой активности.Из предложенных мер, порученных Путиным к разработкеправительством, наиболее интересной и перспективной выглядит возможноевозвращение бизнесу инвестиционной льготы. Речь – о налоговых льготахпромышленным предприятиям, сумма которых равняется капиталовложениям вмодернизацию. Согласно поручению президента регионы должны получить правопредоставлять такие послабления уже со следующего года. Впоследствии эта мераможет выйти на федеральный уровень.Не совсем понятно, зачем столько оговорок, когда выгода длябизнеса и народного хозяйства очевидна и неоспорима. Промышленные предприятияполучают прекрасную возможность для модернизации и развития, едва ли не единственнуюв нынешних условиях закрытия западного финансирования и фактически недоступногоотечественного кредитования. Остаётся покрывать затраты на модернизацию за счётбюджета, и это всё равно лучше, чем просто урезать расходы. Первый путьсложнее, но перспективнее, поскольку ведёт к развитию и потенциальномуповышению доходов. Второй путь проще и очевиднее, но ведёт к деградации итупику, из которого выходить потом придётся с куда большими потерями исложностями. Достаточно посмотреть на нынешнюю Грецию.Частно-государственное партнёрствоПрочие поручения президента носят чуть более специфический,но не менее важный характер и тоже направлены на облегчение жизнипредпринимателей (особенно малых и средних) и улучшение экономического климата.Становится очевидным, что на внешние инвестиции (за исключением фондовыхспекуляций) в ближайшее время рассчитывать не приходится, а ЦентробанкРоссийской Федерации в стремлении обуздать инфляцию фактически иссушилкредитные потоки внутри страны. В итоге в поисках средств к развитию приходитсяприбегать к не самым очевидным и нестандартным решениям.В частности, правительству поручено подготовить упрощениепорядка возмещения НДС (налог на добавленную стоимость) при экспорте, чтодолжно стимулировать последний, особенно в части несырьевой продукции. Должноправительство рассмотреть и возможность встраивания предприятий, применяющихспециальные налоговые режимы, в цепочку плательщиков НДС (для снятия проблем вовзаимоотношениях с контрагентами, этот налог уплачивающими). Опять же –упрощение налогового администрирования и облегчение налогового бремени. Непринципиальное, но полезное.Также совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ)по продвижению новых проектов правительству поручено подготовить создание набазе РАНХиГС (Российская академия народного хозяйства и государственной службыпри Президенте Российской Федерации) центра обмена лучшими практикамигосударственного управления и формирования инвестиционного климата в регионах.А вместе с «Деловой Россией» и другими деловыми объединениями правительствупоручено подготовить предложения по формированию и развитию системы трансфератехнологий, основанной на взаимодействии бизнеса и органов государственнойвласти. За всей этой специфической терминологией кроется стремление властиналадить новые каналы взаимодействия с бизнесом для совместного подъёмахозяйства, решения проблем и раскручивания экономики.Ожидание будущегоМежду тем рассчитанный экспертами Высшей школы экономикииндекс экономического настроения на основе показателей деловой активности более20 тысяч компаний и потребительских ожиданий 5000 граждан впервые после восьмикварталов непрерывного снижения показал рост по итогам второго квартала 2015года. Незначительный, но принципиальный. По мнению директора Центраконъюнктурных исследований ВШЭ Георгия Остапковича, можно «с большой долейосторожности» предположить, что во втором квартале экономика достигла дна, и,скорее всего, в дальнейшем мы будем наблюдать более позитивные стабилизационныепроцессы.Что касается рядовых граждан, то, согласно опросуисследовательской компании Nielsen, по сравнению с первым кварталом 27процентов российских потребителей стали увереннее в перспективах на рынке труда(+7 пунктов по сравнению с данными за прошлый квартал). Также увеличилось числотех, кто считает текущую ситуацию благоприятной для совершения покупок (25процентов опрошенных, на четыре больше, чем в первом квартале).В общем, настройка системы российского хозяйства на новыйлад, в условиях непрерывного спуска, продолжается.Прямая речьНа сегодняшний момент стоит вопрос о вообще технологическомпрорыве в российской ситуации, и в данный момент нужны любые меры поддержкибизнеса, потому что больше на внешние рынки нам надеяться особо не приходится,нужны внутренние силы. Это как раз один из механизмов, чтобы стимулироватьпоявление внутренних экономических сил, которые смогли бы поддержать ипромышленность, и экономику.Вице-президент «Опоры России» Александр ЖарковНаши модели говорят о том, что необходимо инвестировать вРоссию. У неё очень большой потенциал. Правда, призвать инвесторов вкладыватьсядовольно трудно из-за политических рисков. Я был бы счастлив окончательноопределиться в ближайшие два – три месяца.Управляющий компании GAM U. K. Ltd. Тим ЛавЕсли рынок находится на дне или хотя бы в похожем состоянии,разумеется, он представляет большой интерес с точки зрения стратегическогоинвестирования, поскольку в случае его реанимации потенциал прибыли можетоказаться существенным.Экономист AMarkets Артём ДеевПо страницам СМИ«Отметим, инфраструктура поддержки экспорта, систематерриторий опережающего развития, проекты институтов развития, «Национальнаятехнологическая инициатива» и будущее агентство по трансферу технологий вряд лиокажут значимое влияние на текущий инвестспад. Но их взаимодействие можетповлиять на деловую активность после 2017 года – «антикризисная» активностьправительства может улучшать качество ожидаемого посткризисного роста».«КоммерсантЪ»«Россия стала самой привлекательной для инвесторов средистран БРИКС. Она отбросила с первых позиций Китай, который был неизменнымлидером предыдущих рейтингов… За последние полгода ситуация в России сильноизменилась в лучшую сторону, тогда как в Китае, наоборот, стала пугающей».«Взгляд»Экспертное мнение– Несмотря на провал экономических показателей, настроениянаселения остаются на достаточно высоком уровне. Наши данные показывают, что посостоянию на середину июля доля россиян, полностью или в основномудовлетворённых своей жизнью, составляет 87 процентов – это даже больше, чем виюле прошлого года (85 процентов). И при этом – очень многим семьям приходитсяэкономить: доля тех, кто озабочен поиском дешёвых товаров и услуг взамен тех,что люди покупали раньше, выросла в середине июля без малого в полтора раза посравнению с летом прошлого года. Так что на наших глазах складывается новаяреальность, сочетающая противоречивые обстоятельства: сокращение потребления,спад в экономике и при этом – бодрость духа наших соотечественников.Руководитель департамента социологии Финансовогоуниверситета Алексей Зубец