Неформальный инструмент

В руководстве страны вновь озаботились проблемой легализации частных военных компаний (ЧВК). На прошлой неделе стало известно, что депутаты Госдумы совместно с Министерством обороны разрабатывают законопроект о ЧВКСовпадение этой инициативы с обострением ситуации на Украине и планами российских компаний по масштабному освоению Арктики и зарубежной экспансии вряд ли можно признать случайным.Без эвфемизмовЗаконопроект еще только разрабатывается, и на рассмотрение парламента он будет внесен не раньше осенней сессии. Но можно не сомневаться, что и тогда основным побудительным мотивом в принятии этого закона будет оставаться ситуация на Украине, которая вряд ли успокоится к осени. И с которой неизбежно придется что-то решать. Желательно — не вызывая новых острых международных конфликтов.Как раз для этого и требуется новый закон. Как там будет дело дальше развиваться, сейчас мало кто может с уверенностью спрогнозировать, а иметь под рукой такой удобный инструмент, как ЧВК всегда необходимо.На Западе это поняли уже давно. Да и Китай для охраны своих объектов и инфраструктуры в Африке использует сотрудников своих же ЧВК, которые носят военную форму, но без знаков отличия.ЧВК — это, конечно, очень удобно. Необходимые государственные задачи, подчас весьма щекотливого свойства, решаются, а само государство, формально, вроде бы и ни при чем. В дело вступают наемники — люди, готовые убивать и умирать за деньги. Это если без эвфемизмов.Обоюдовыгодная сделкаТаких людей, на самом деле, довольно много. Конечно, речь не о высокопрофессиональных специалистах, владеющих языками, современными средствами информационного шпионажа или методами профессиональных диверсий. Речь идет об обычных бойцах, солдатах удачи, умеющих складно обращаться со стрелковым оружием, имеющих военную подготовку и боевой опыт, которых по той или иной причине не устроила служба в армии и они решили заняться частным подрядом. Просто потому, что ничего другого не умеют или не хотят уметь. Военные наемники хорошо оплачиваются. А экономическая ситуация в мире непростая, так что служба по контракту всегда будет кстати. Были бы соответствующие навыки и физические данные.Это обоюдовыгодная сделка. Государство использует наемников там, где не хочет афишировать свое прямое участие или задействовать армию не по прямому назначению. Для помощи союзникам или дружественным силам в вооруженных конфликтах в зарубежных странах, когда использование официальных армейских соединений политически невыгодно. Для охраны конвоев и грузов военного назначения. Для патрулирования и зачисток местности. Для карательных операций, на которые очень неудобно посылать солдат и офицеров, дававших присягу народу и Родине. Для всего этого как раз и годятся наемники, не отягощенные ничем, кроме банковского счета.Наемников, однако, могут использовать не только государственные структуры, но и коммерческие — для охраны своих объектов и интересов в потенциально опасных и уязвимых местах. Крупные богатые корпорации, ведущие деятельность в том числе и в странах третьего мира, где центральная власть слаба и полно вооруженных банд, давно и успешно пользуются услугами ЧВК. Включая российские, которые уже работают, хотя официально пока не зарегистрированы в отечественной юрисдикции. Пользуются подобными услугами и российские компании, и с принятием закона этот бизнес, надо полагать, только расцветет. Особенно в Арктике, где разворачивается жесткая конкурентная борьба за ресурсы.Социальный лифтВыгодна эта сделка и самим потенциальным наемникам. Если в России будет легализована деятельность ЧВК, у десятков, а может, и сотен тысяч демобилизованных солдат, отставных офицеров армии и спецслужб, отправленных в запас прапорщиков и старшин, не считая неучтенного количества казаков и просто молодых людей «крепкого спортивного телосложения», которым некуда себя девать на «гражданке», появится возможность найти себе место в жизни. Хорошие деньги, перспективы карьерного роста, регулярные дозы адреналина, возможная слава, почет, и — да, неизбежная грязная, подчас кровавая работа. Но это всё же лучше, чем нищета, пьянство, наркомания или бандитские группировки. Частные военные компании — хороший социальный лифт для молодых, и не очень молодых, пассионариев, которым скучно в мирной жизни и у которых лишь два пути для самореализации-либо в бандиты, либо в солдаты.Всё новое — это хорошо забытое старое: военные наемники — не такая уж редкость для России. Варяжские дружины, казачьи отряды, Ермак, нанятый Строгановыми для охраны их уральских владений, и войны с татарами — это всё реалии далекого, но не забытого прошлого. Прошлое возвращается на новом витке и сулит много всяких интересных возможностей и неожиданностей.Прямая речьТакой закон (о частных военных компаниях — Авт.) нам нужен, я уверен, что мы его примем. Но здесь нужна очень серьезная работа, и прежде всего — работа как с Министерством обороны, так и с МВД.Заместитель председателя комитета по обороне Госдумы Франц Клинцевич.Это действительно является инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства. Считаю, что да, над этим можно подумать, это можно рассмотреть.Президент России Владимир Путин.Тех военнослужащих, которые по каким-то показателям больше не могут служить в армии, но имеют боевой опыт, лучше использовать в ЧВК. В первую очередь, они должны быть у Газпрома. Нефтепроводы нужно охранять, в том числе от террористической угрозы.Руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.Сейчас обсуждается вопрос о миротворческих функциях на Украине. Известно, что частные компании нередко привлекаются к такой работе в большинстве стран. Найдется место и для российских.Старший научный сотрудник Центра политических исследований Вадим Козюлин.По страницам СМИ«Депутаты предложили легализовать деятельность негосударственных военизированных организаций, направленную на защиту национальных интересов России за рубежом, а также наделить их правом владения боевым оружием. На Западе такая система давно работает, в частности, такие военные компании помогают отстаивать интересы нового киевского правительства».«Взгляд».«О том, что России необходимы частные военные компании, военные специалисты говорят уже давно. И прежде всего это нужно из внешнеполитических соображений, так как ЧВК — отличный неформальный инструмент для реализации государством своих национальных интересов и расширения сферы влияния в любом регионе мира».«Эксперт».Экспертное мнение— Нужен очень жесткий контроль. Потому что если вспоминать про наемников, то они еще со времен Древнего Рима периодически захватывали власть. ЧВК — это довольно самостоятельная структура. И бывают разные случаи. Например, британская компания RMS в свое время отличилась тем, что одновременно тренировала войска регулярной армии Шри-Ланки и повстанцев из группировки «Тигры освобождения Тамил-Илама». Но всё равно ЧВК нам нужны, и надо создать для них законодательную базу. Надеюсь, что хватит государственной воли для того, чтобы это сделать как можно скорее.Директор Центра стратегической конъюнктуры Иван Коновалов.