Предвыборные зигзаги
В ближайшие дни должны быть опубликованы результаты публичных слушаний проекта изменения устава Нижнего Новгорода, а 3 ноября планируется внеочередное заседание городской Думы. Проект поставят на голосование. В марте будут выборы или в октябре? Изменится ли число депутатов Гордумы? И как избирать главу города? Должен появиться ответ на эти три вопроса. Публичные слушания, напомним, состоялись в минувший понедельник. Городская Дума не давала на это «добро», после бурного обсуждения вопрос сняли с повестки заседания, однако мэр Вадим Булавинов, воспользовавшись своим правом, назначил слушания в обход мнения депутатов. Что случилось с нижегородским мэром? В июне он во всеуслышание заявил, что никогда ни под каким видом не позволит изменить процедуру избрания главы города. Только прямые всенародные выборы! И вдруг сам же предложил переписать устав: пусть главу избирают из своего числа депутаты Гордумы, и не в октябре будущего года, а в марте. И начал эту идею спешно «продавливать». Слушания, на которых зарегистрировались 495 человек, проходили в нижегородской мэрии и с самого начала напоминали фарс с пикетами каких-то странных личностей на подходе. Мероприятие, как мы рассказывали, больше походило на шумное сборище где-то на базарной площади. Мэр был краток. Сказал: «Люди должны решить сами». Не получив более подробных разъяснений, люди стали упражняться в красноречии кто во что горазд, высказывая диаметрально противоположные точки зрения от безусловного сохранения всенародных выборов до безусловной необходимости перемен. Отдельные ораторы пытались даже рассуждать, соответствуют ли Конституции федеральные законы, что, как говорится, совсем уж из другой оперы. Для выступления записались 85 человек, однако возможность высказаться получили из них меньше 30. Кончилось все предложением голосовать за проект изменений, между тем как положением о проведении публичных слушаний голосование не предусмотрено. — Осталось ощущение плохо организованного мероприятия, — поделился с нами своими наблюдениями депутат городской Думы Олег Кондрашов. — Слушания, на которых, как заявлял Вадим Евгеньевич, должно было прозвучать мнение народа, превратились в собрание политических партий. Возможность выступить получило очень ограниченное число людей. К составу участников есть вопросы. Далеко не всем желающим удалось попасть на эти слушания. Они были организованы в неудобное для многих время, в два часа дня, в спешке, в тесных для большого числа людей помещениях. Странное голосование, которое якобы было предложено кем-то из зала, чего лично я не слышал, проходило почему-то только в одном зале, мнение людей из второго зала, где велась трансляция на экране, не учли. Откуда-то появились люди, готовые считать голоса. Многие участники слушаний вставали и уходили. Как при этом можно было считать? Одним словом, впечатления остались нехорошие. Ощущалась постановочность этого действа при том, что многие люди не совсем понимали, что происходит, о чем идет речь. Нижегородцев просто использовали втемную! Почему нельзя было организовать слушания в районах, в спокойной обстановке, в просторных помещениях каких-нибудь кинотеатров, домов культуры, разъяснить все как следует? После районных слушаний выдвинули бы представителей на публичные слушания в мэрии. К чему такая спешка? Куда так торопится Вадим Евгеньевич? Думаю, если бы он был до конца честен, то объяснил бы. С предложениями провести слушания в районах выступали и другие депутаты. Например, Олег Сорокин. А не потому ли так спешит Вадим Булавинов, что не уверен в себе? До октября еще целый год, а март уже не за горами. Власть ведь для многих как наркотик. Затягивает. Трудно с ней расставаться. Вдруг за год сильный соперник появится? Но при новом раскладе главе города придется делиться властью с главой администрации… Да еще и где гарантии, что главой города удастся стать? Изберешься ли в Думу, одобрят ли кандидатуру депутаты? Наверное, обо всем об этом и думал нижегородский мэр так напряженно во время слушаний. — Ощущение такое, что Вадиму Евгеньевичу уже все равно, какими будут выборы: прямыми или через депутатов, кривыми, как он выразился, — считает Олег Кандрашов. — Он хочет быть главой города. Через полторы недели должно состоятся внеочередное заседание Гордумы — впервые за последние пять лет. Письмо на этот счет от мэра еще не поступило, но предварительную дату Вадим Булавинов назвал: 3 ноября. В Думе 42 депутата. Если 28 из них проголосуют за проект изменений, он будет принят. Если голосов «за» будет меньше, значит, проект провалился. К слову, Главное управление Минюста по Нижегородской области направило по нему ряд замечаний. Есть еще два проекта изменений, предложенных отдельными депутатами. — Наиболее приемлем, на мой взгляд, компромиссный вариант, при котором глава Нижнего Новгорода избирается свободным голосованием жителей и одновременно становится председателем Городской думы, — считает депутат ОЗС Владислав Егоров. — Главу городской администрации при этом избирает конкурсная комиссия. С главой администрации глава города заключает контракт, который может быть расторгнут в рамках действующего трудового законодательства, в случае неэффективного управления, при неудовлетворительных результатах работы. Если предложенный Вадимом Булавиновым вариант не пройдет, по всей видимости, будут организованы публичные слушания по другим проектам изменения устава.
