Ситуационный центр подвел итог работы общественных наблюдателей
Главной целью Ситуационного центра являлась работа по мониторингу соблюдения избирательных прав граждан в период голосования, аккумулирование объективной информации по организации избирательного процесса и доведение ее до Избирательной комиссии Нижегородской области, правоохранительных и иных органов.
18 марта с 7.00 Ситуационный центр начал свою работу. В штабе СЦ работали члены Общественной платы области, представители общественных организаций региона, а также представители аппарата Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области, оказывая поддержку наблюдателям.
Колл-центр, в котором работали студенты-волонтеры, обеспечивал постоянную обратную связь с наблюдателями. Ситуационный центр принимал изображения с видеокамер, установленных в 1140 участковых избирательных комиссиях региона, а селекторная связь с наблюдателями, работающими на этих участках, позволяла вести мониторинг хода выборов в открытом и оперативном режиме.
При Ситуационном центре было создано 30 мобильных групп, расположенных в крупных городах и районах области, которые могли быстро прибыть на тот или иной избирательный участок для консультации вызвавшего их наблюдателя и анализа возникшей нештатной ситуации.
Реализуя принципы открытости, Ситуационный центр в течение всего дня принимал самые разные делегации, которые могли познакомиться с работой общественных наблюдателей. Ситуационный центр посетила делегация иностранных студентов Форума «Россия – страна возможностей», итальянский журналист Фабио Пацинетти, иностранные наблюдатели из Германии.
В Ситуационном центре побывали руководители фракций парламентских партий Законодательного собрания Нижегородской области, а также депутат Государственной думы ФС РФ Денис Москвин.
18 марта 2018 года волонтерами и операторами Ситуационного центра совершено:
исходящих звонков наблюдателям – более 2000;
сеансов видеосвязи с наблюдателями – 56;
входящих звонков наблюдателей поступило – более 120;
выездов мобильных групп на УИКи и ТИКи совершено – 187.
Общее количество нарушений, зафиксированных Ситуационным центром, – 43, в т.ч.:
серьезных нарушений – 5;
незначительных нарушений (погрешностей) – 18;
количество не подтвердившихся нарушений – 20.
К серьезным нарушениям относятся:
1. Двойные (фальшивые) мандаты наблюдателей от КПРФ на нескольких участках.
2. Голосование на выезде в больнице № 39 (голосовали и больные, и врачи по одному списку, хотя врачи, в соответствии с новым законодательством, должны были получить разрешение на голосование по месту нахождения), ЦИК не признал это серьезным нарушением.
3. Двойное голосование на участке № 2551 (по данным полиции были выданы бюллетени полным тезкам с разными паспортами).
4. Портрет В.В. Путина на здании Нижегородского колледжа ул. Энгельса, д.3 (участок № 2749).
5. На избирательном участке № 968 не работал КОИБ, который был заменен на обычную урну.
К незначительным нарушениям следует отнести, например, такие, как открытие УИК на 1 – 2 минуты позднее положенного срока (несколько случаев), незначительные погрешности в оформлении протоколов подсчета голосов и т.д.
По окончании выборов в Ситуационный центр поступили анкеты наблюдателей «Золотой стандарт». Всего было обработано более 2 200 анкет, каждая из которых содержала 45 вопросов. Общий объем обработанной информации составил более 8 800 страниц.
Анализ информации, поступившей от наблюдателей после обработки анкет, выявил дополнительные типовые нарушения: не указаны № экземпляра, № копии протокола; не указано время подписания протокола; не указаны дата и время выдачи копии протокола; копия протокола заверена ненадлежащим образом, копия протокола снята со 2 экземпляра.
После окончательной обработки, систематизации и анализа анкет наблюдателей отчет о работе общественных наблюдательной будет передан в Избирательную комиссию Нижегородской области.
Работа Ситуационного центра и общественных наблюдателей широко освещалась средствами массовой коммуникации. Общее количество сообщений о подготовке мониторинга реализации избирательных прав граждан на выборах Президента России в Нижегородской области в период с декабря по март 2018 года составило более – 112. Количество сообщений о работе Ситуационного центра и общественных наблюдателей в день голосования составило более – 85.
По окончании выборов Президента РФ 20 марта в Москве, в Общественной палате России, состоялся Всероссийский Форум общественных наблюдателей. В Резолюции Форума, в частности, было отмечено:
Институт независимого общественного наблюдения доказал свою эффективность и востребованность.
Привлечение представителей общественных объединений, некоммерческих организаций, а также граждан РФ в качестве независимых общественных наблюдателей позволяет максимально полно задействовать потенциал гражданского общества, объективно и беспристрастно оценить соответствие проводимых выборов требованиям законодательства и реальному волеизъявлению избирателей.
Положительная оценка института общественного наблюдения различными субъектами избирательного процесса ставит в вопрос о его распространении на все уровни выборов в Российской Федерации.
