«Собственник ОКН убедительно говорит о планах на реставрацию, но мы будем верить только делам», — Игорь Петров
Министр имущественных и земельных отношений Нижегородской области Сергей Баринов и исполняющий обязанности руководителя регионального управления государственной охраны объектов культурного наследия Игорь Петров вместе с экспертами общественных организаций начали проверку состояния объектов культурного наследия. Первый объезд состоялся 5 июня 2019 года по поручению губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, в дальнейшем такие выезды планируется организовать на постоянной основе.
Здание ярмарочной водозаборной станции, расположенное на Стрелке, 4 июня 2019 года было выставлено на торги. Предыдущий собственник никак не вкладывался в ремонт ОКН, это и стало причиной изъятия здания через суд, а деньги за его продажу в полном объеме пойдут в бюджет. Покупатель будет обязан выполнять требования, предусмотренные охранным обязательством в рамках ФЗ «Об объектах культурного наследия», и провести ремонтно-восстановительные работы стоимость которых оценивается в 68,4 млн рублей. Здание было построено 110 лет назад, как выяснили историки, для очистки воды. Именно здесь впервые в России была применена технология хлорирования. Представитель общественной организации «Открытая Стрелка» Марина Игнатушко сказала, что в концепцию развития Стрелки хорошо бы вписался расположенный в этом здании музей, тематический ресторан или общественный штаб по развитию этой территории.
Сергей Баринов подчеркнул, что по поручению Глеба Никитина в регионе полностью разработана нормативная база, позволяющая работать с собственниками методом «кнута и пряника». Если у недобросовестных владельцев закон позволяет изымать ОКН через суд после нескольких невыполненных предписаний, то для добросовестных инвесторов предусмотрены меры поддержки.
«Губернатор поставил перед нами задачу разработать нормативно-правовую базу в рамках рабочей группы по редевелопменту. Наша задача — продумать механизмы того, как системно работать с объектами культурного наследия. Мы можем продавать ОКН за один рубль; на последней стадии подготовки проект по передаче ОКН в аренду на 49 лет за один рубль с условием реставрации. Также, исходя из анализа возможных ситуаций, были разработаны три механизма работы с инвесторами в рамках редевелопмента. Восстановление исторического облика территории может проводиться в рамках договора о ее комплексном развитии — в случае значительных размеров застроенных территорий с разными видами собственности и крупного инвестора; с привлечением регионального оператора — если территория полностью освобождена; и через соглашение по участию в редевелопменте отдельных объектов. Для всех трех способов реализации проекта предусмотрены налоговые льготы, освобождающие собственника от налога на имущество на 10 лет; стоимость арендной платы за земельные участки в размере 1 рубль на период строительства и на 10 лет после; а также механизм передачи дополнительных земельных участков без торгов в качестве компенсации затрат на реставрацию. По поручению губернатора мы также разрабатываем механизм прямой финансовой поддержки собственников, восстанавливающих ОКН, в виде субсидии из областного бюджета в размере от 50% до 70% затраченных на реставрацию средств», — сообщил Сергей Баринов.
Вторым ОКН, который проверила комиссия, стало центральное здание усадьбы Башкировых. Этот деревянный дом на каменном цоколе расположен на ул. Большая Печерская. Здание находится в частной собственности с 2009 года, сегодня оно требует ремонта кровли и реставрации фасада. Собственнику было выдано предписание о необходимости ремонта и разъяснено, какие последствия его ожидают в случае, если он не будет заниматься состоянием исторического здания.
«Мы получили заверения, что кровля будет заменена на новую, отремонтирован фасад — он приобретет черты, которые были в XIX веке. Собственник ОКН убедительно говорит о планах на реставрацию, но мы будем верить только его делам», — сказал Игорь Петров.
Сегодня в Нижегородской области 2248 объектов имеют статус ОКН регионального значения, 71% из них находятся в удовлетворительном состоянии.
