Свобода выгодных открытий
Во время недавнего визита Президента России Владимира Путинав Нижегородскую область он обсудил с руководителем региона Валерием Шанцевымвозможность создания в Дзержинске свободной (она же открытая) экономической зоны. Что это такое икак к этой идее отнеслись представители реального сектора экономики городахимиков? Клондайк на 49 лет Стоит начать с того, что каждую свободную экономическую зону(ОЭЗ) государство наделяет специальным юридическим статусом, который даетинвесторам ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а также гарантируетдоступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре. Таким образом,издержки инвесторов при реализации проектов в среднем на 30 – 40 процентов нижеобщероссийских показателей. В Федеральном законе «Об особых экономических зонах»представлена система льгот и преференций для инвесторов. В нем, в частности,сказано о минимизации бюрократических барьеров, принципе «одного окна»,обязательном наличии готовой инфраструктуры для развития бизнеса. Но и это ещене всё: особый налоговый и таможенный режимы, возможность применения ускореннойамортизации, снижение ставок налога на прибыль и социальных взносов,освобождение от земельного и транспортного налогов на пять лет. Согласно тому же закону особые экономические зоны создаютсяна 49 лет. Ранее они были созданы в Ленинградской, Московской, Калининградской,Липецкой, Калужской, Самарской, Ульяновской, Свердловской, Томской, Иркутскойобластях, республиках Татарстан и Бурятия, Алтайском и Хабаровском краях. Плюсы и минусы Значит, теперь и Дзержинск вполне может ждать сия завидная участь?По словам Валерия Шанцева, Дзержинск – это особая зона, один из центровхимического производства в стране, здесь расположены крупные и весьмакапиталоемкие производства, которые в период спада потеряли часть своихтехнологических преимуществ, поэтому инвесторы должны здесь иметь своипреференции. – По-моему, когда предлагается что-то интересное,игнорировать и уж тем более отказываться от этого ни в коем случае нельзя, –говорит директор дзержинского «Завода герметизирующих материалов» Галина Савченкова.– Напротив, необходимо постараться по максимуму, с пользой для развития нашейобласти, города, его предприятий и коллективов использовать поступившеепредложение. В случае создания ОЭЗ минусов для своего предприятия я не вижу, авот плюсы не исключаю. Может быть, это позволит всем нам пройти кризиснуюситуацию, которая пока только усугубляется, в более мягком режиме. Солидарен с Галиной Савченковой и технический директор ЗАО«ТИКО-Пластик» Михаил Чуварков. Он уверен: если Дзержинск станет свободнойэкономической зоной, возможны льготы по налогообложению и упрощение некоторыхтаможенных процедур. Минусы? Не без них… Это, в первую очередь, ужесточениеконкуренции, которое может привести к снижению активности местныхпроизводителей. Подтолкнут или нет? По большому счету, попытка создания свободной экономическойзоны в Дзержинске – это еще и один из способов борьбы с санкциями, которыеЕвропа и США объявили России в связи с событиями на Украине. А отразились ли,собственно, эти санкции на дзержинских предприятиях? Михаил Чуварков считает, что в условиях западныхэкономических санкций против России в среднесрочной перспективе можнопрогнозировать развитие и увеличение объемов производства для российскихпроизводителей пищевой промышленности, а значит, и возглавляемого импредприятия, ведь пакеты и упаковочные материалы, которые производит«ТИКО-Пластик», выгоднее закупать на месте. – Негативная сторона всего этого? – переспрашивает МихаилЕвгеньевич. – Ослабление курса рубля к доллару и евро опосредованно влияет нацены на полиэтилен. Поэтому импортные марки становятся более дорогими. К томуже в среднесрочной и долгосрочной перспективе можно ожидать ужесточениятребований банков и повышения процентных ставок по кредитам для бизнеса. – А вот на нашем предприятии санкции Запада пока несказались, – рассказывает Галина Савченкова. – Но в дальнейшем, если они неперестанут действовать, не исключено, что нам работать будет сложнее.Во-первых, завод поставляет продукцию за рубеж. Во-вторых, некоторые материалыделаются с использованием импортного сырья – в России такого не существует…Возможно, конечно, что санкции подтолкнут российских предпринимателей косвоению новых направлений и государство начнет выделять средства на ихразвитие, но даже при самом оптимистичном прогнозе это не быстрый процесс. Сосвоей стороны, мы из объявленных России санкций попытаемся извлечь плюсы, а несосредоточиваться на минусах. Например, уже сегодня ЗГМ активизировал работу позамещению импортных герметизирующих материалов отечественными. ВыборКак сообщили нам вадминистрации Дзержинска, для разработки концепции свободной экономической зонына территории города был заключен договор с консалтинговой компанией наоказание консультационных услуг по выбору варианта созданияпромышленно-производственной ОЭЗ. Для ее размещения быларекомендована территория, которая находится на северо-востоке города, ввосточном промышленном районе, между предприятием ОАО ДПО «Пластик» и поселкомЛесная Поляна. Выбранный участок соответствует требованиям и условиям созданияОЭЗ, в частности промышленно-производственного типа. Кроме того, выбор именноэтой территории обоснован и оправдан с экономической точки зрения.