Зачем нужны тренды
Законодательная власть, особенно в регионах,в сознании обывателя находится как бы в тени исполнительной. Но,естественно, на деле это совсем не так: друг без друга работа каждойиз ветвей мало чего бы стоила.Председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Лебедев, отмечающий, кстати, завтра свое55-летие (поздравления от «НП»!), рассказал в интервью, как ему удаетсянаходить общий язык с депутатами и правительством, объяснил, почемурегиональный парламент — не место для показательных дискуссий и чегоРоссия не должна стесняться.Один голос не убедителен — ЕвгенийВикторович, депутаты — это народные избранники, выступающие от лицасвоих избирателей. По какому принципу выстроена обратная связьс жителями, как вы узнаете, над чем нужно работать? — Мониторинг общественного мнения, в том числепо реализации действующих законов — одна из ключевых составляющих работы Законодательного собрания. Мы проводим круглые столы, открытыеслушания, подключаем к работе экспертов, которые дают оценку тем илииным законопроектам. Также проводим приемы граждан. Другое дело, что жизнь нижегородцев регулируют не только принимаемые нами законы, но и уполномоченныеорганы исполнительной власти, и тут мы должны работать в связке. — Все чаще и чаще на депутатов сыпятся шишки. Говорят, что они отстаивают исключительно свои интересы. Но как же обстоят дела на самом деле? — Скажу так: из примерно 120 миллиардов рублейобластного бюджета следующего года большая часть пойдет на социальныенужды, и тут, лоббируй-не лоббируй, все равно ничего на этом для себя не заработаешь. Кроме того, если депутат собирается продвинутьв своих интересах какой-то закон, то нужно понимать: это всего одинголос, а для принятия решения нужно убедить еще и остальных. Без клоунады продуктивнее — Вы самипришли из бизнеса, много лет успешно руководили и управлялиэкономическими процессами. Трудно было перестроиться на госсектор? — Вы удивитесь, но раньше, когда работал в компании, я обладал большей реальной властью. Там были люди, которые мне непосредственно подчинялись. Сейчас я сконцентрировался на самом главном — выстраивании отношений с депутатами, которых уж точно подчиненнымине назовешь. Например, представьте, что будет, если депутаты не примутвовремя бюджет? Как область будет жить с 1 января следующего года? Депутаты Законодательного собрания — люди разные, самодостаточные, обладающие своим мнением. А если еще принятьво внимание, что принадлежат они к разным партиям, то договориться порой очень непросто. Но сегодня могу сказать, что словесные баталиина заседаниях стали редкостью. Это значит, что мы научились слушатьи слышать друг друга, поняли, что работаем не ради споров. Зачемустраивать клоунаду? Уйдя от ненужной шумихи, начали еще более продуктивно работать. За этими компромиссами стоит основа стабильного развития региона. Рынок эффективен не везде — «Модернизация» и «инновации» сегодня самые модные тренды и в политике, и в бизнесе.Как вы считает, насколько обоснованны и полезны для экономики этитенденции? — Страна все еще в переходной стадии, это надопонимать. Россия велика по духу, мы в состоянии благодаря нашему ВПКзащитить себя. Но, если взглянуть на макроэкономические показатели,например ВВП, который красноречиво показывает то, как развивается страна и в каком состоянии она находится, то здесь все наше величие пока,к сожалению, заканчивается. США дает 20 процентов мирового ВВП, Китай — 15, Россия — всего 1 процент. Мы вводим рынок во все сферы, но это не всегда оказывается эффективным. Китайцы и белорусы делают иначе — они за счет государства восстанавливают предприятие, а потом уже продаютхорошо работающее, модернизированное производство инвесторам. Вступив в ВТО, наш бизнес получилинструменты модернизации. Нужно их использовать, а не прятатьсяза спиной государства. У нас еще есть 7 – 10 лет, чтобы наверстать упущенное. Прыгнуть сразу выше головы не получится, нам нужно будет пройти все стадии роста, а времени все-таки не так много. Поэтому для успешной адаптации нужно перестатьизобретать велосипед, а сосредоточиться на внедрении в производствоготовых современных инновационных технологий. — В2013 году региональный бюджет прибавит в доходной части. При этомкомпания «Лукойл» переводит свою налогооблагаемую базу в регионы добычи, а значит, наша область по налогам недополучит. Откуда же тогда рост? — Не нужно вешать всех собак на «Лукойл», компания выполняет изменившиеся требования Налогового кодекса. К счастью, у насесть «Росатом», который, если не в этом году, то в следующем покроетвыпавшие доходы. А что касается роста, то, как поясняетправительство области, у нас набирают обороты и промышленность,и бизнес — отсюда и придут основные деньги.
