Законопроект «Единой России» о «народном бюджете» принят Госдумой в первом чтении
В Уставе Нижегородской области уже закреплено право граждан на распределение бюджета
Законопроект «Единой России» об инициативном или как его уже называют «народном бюджетировании» принят в Госдуме в первом чтении. Он позволит вовлекать все больше людей в процесс принятия важных решений на региональном или муниципальном уровнях – от благоустройства парков до ремонта сельских ДК. Об этом заявил секретарь Генсовета «Единой России», вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак.
«Суть этого документа в том, что мы предлагаем ввести правовой механизм, который гарантировано позволит жителям в любом населенном пункте самим решать, на что нужно тратить бюджетные деньги в первую очередь. Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию», — уверен Турчак.
Он напомнил, что эту практику уже используют в ряде регионов. «Мы уже видим убедительные результаты. Президент поддержал нашу инициативу распространить «народное бюджетирование» на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти «живым», и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами. Но чтобы закон реально работал и не был формальным, я попрошу Совет руководителей фракций «Единой России» обсудить его в регионах, проанализировать лучшие практики и подготовить максимально проработанные предложения ко второму чтению в Госдуме», — заключил Турчак.
Законопроект направлен на исполнение Послания Президента и Поручений, которые он давал в ходе Советов по местному самоуправлению. Им предлагается закрепить инициативные проекты граждан в качестве особой формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Инициаторами проектов могут быть как группа граждан, органы общественного самоуправления (то есть повышается значение ТОСов), староста сельского населенного пункта, а также иные лица, которые осуществляют деятельность на территории данного МСУ или его части. Предусматривается положение, чтобы вносимые проекты действенно отражали мнение населения. С этой целью они должны рассматриваться на сходах, собраниях и конференциях граждан. Важная часть законопроекта – гарантия того, что инициативы граждан были обнародованы, поэтому обязательным условием является их опубличивание и размещение в сети «Интернет» и других средствах доставки информации.
Напомним, 3 февраля «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект об инициативном («народном») бюджетировании. Он позволяет гражданам самим решать, на что в первую очередь потратить средства местных бюджетов. Ранее в ходе заседания Совета по развитию местного самоуправления Турчак сообщил Президенту России Владимиру Путину о том, что партия вместе с Правительством готовы внести соответствующий законопроект в нижнюю палату парламента. Глава государства поддержал инициативу.
Реализация в масштабах всей страны принципов «народного бюджетирования» будет способствовать выполнению задачи по усилению муниципальной власти, которую поставил Президент Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию. Об этом заявил губернатор Нижегородской области, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Глеб Никитин. «Реализация принципов «народного» бюджетирования на уровне страны будет иметь серьезное значение для развития местного самоуправления и регионов России в целом», – подчеркнул он.
Нижегородская область является «пионером» в вопросе привлечения граждан к определению приоритетных проектов. «В прошлом году мы реализовали два крупных цифровых проекта «Вам решать» и «GolosZa». Уже в этом году в Уставе области законодательно было закреплено право граждан на распределение бюджета. Практика показывает, что к проектам, которые выносились на голосование, особо пристальное внимание», – отметил глава региона.
30 января депутаты Законодательного собрания приняли в двух чтениях закон, внесенный губернатором Глебом Никитиным, о закреплении в Уставе Нижегородской области гарантий, предусматривающих обеспечение в областном бюджете финансирования проектов инициативного бюджетирования.
