Здания-убийцы или наша беспомощность
Конец зимы в Чувашии ознаменован трагедией. В Чебоксарах ледяная глыба упала с крыши шестиэтажного дома на коляску с 9‑месячным ребенком, в результате несчастного случая девочка погибла. К сожалению, это не единственная трагедия, которая произошла за минувшую зиму в России. Погибшие и десятки потерпевших, многих из которых остались инвалидами на всю жизнь, — печальный итог зимы 2010 — 2011. Нижегородская область — не исключение. Только в Нижнем Новгороде, по официальным данным, пострадало 5 человек, один из которых погиб. Есть погибшие и раненые Теперь, когда, кажется, все ледяные глыбы упали, а сосульки растаяли, представители власти, коммунальщики и промышленные альпинисты пытаются ответить на главный вопрос: как не допустить повторения таких трагедий следующей зимой. Пусть простят нас те, кто так серьезно на прошлой неделе рассуждал на эту тему на одной из пресс-конференций, но, глядя на статистику последний лет с трудом, верится, что подобные разговоры приведут к серьезным переменам. В Интернете не счесть сообщений о погибших и раненых в результате схода снежной наледи и навесов с крыш домов, зданий, учреждений. Виновные по привычке кивают друг на друга, а родственники пострадавших годами ходят по судебным инстанциям в надежде найти ответчиков и получить хоть какие-то деньги на лечение близких людей, в одночасье ставших инвалидами на всю жизнь. Судьбы На нижегородца, студента ННГУ Дмитрия Некрасова, сосулька упала в 2003 году, сделав парня инвалидом II группы. Чтобы получить компенсацию за моральный ущерб, Дмитрий Некрасов был вынужден обратиться в Европейский суд по правам человека. Как сообщает его адвокат Олег Прохоров, в 2007 году дело было успешно выиграно. С 8 ответчиков, в том числе, кстати, и с администрации города, был взыскан 1 млн рублей в качестве морального вреда, и 138 тысяч за вред, причиненный здоровью.Дело рассматривалось около 4 лет. К слову сказать, по словам Олега Юрьевича,эксплуатирующая организация,которая выполняла работы по очистке кровли с того самого здания, с которого сошла наледь зимой 2003, до сих пор продолжает работать и исполнять свои обязанности. Не менее трагична и сложна ситуация с жительницей Дзержинска Сашей Сахиповой. Четыре года назад на девочку упалаледяная глыба. Семь дней Саша была в коме. Сейчас левая часть у ребенка практически неподвижна. Между тем много раз семье Сахиповых отказывали в возбуждении уголовного дела. Родители Саши подали жалобу в Европейский суд по правам человека. Кроме того, в этом году Сахиповы планируют подать в Дзержинский суд иск к администрации города, а также к организации, которая обслуживала здание магазина. Суммы иска, по словам адвоката Олега Прохорова, будет больше, чем в случае с Дмитрием Некрасовым. Ну, а пока поиски виновных в трагедии продолжаются. В течение зимы, после проверок по уборке снега и наледи с крыш домов, прокуратурой Нижнего Новгорода было возбуждено несколькодел об административном правонарушении. К сожалению, уголовное дело возбудить куда сложнее. — 15 января на тепловом пункте во дворе дома № 2 по улице Ивлиева Советского района пострадал подросток, — рассказывает заместитель прокурора Нижнего Новгорода Елена Зубова о тех самых пяти случаях, произошедших этой зимой в городе. — Было возбуждено уголовноедело по ст. 118 УК РФ — причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности. ВЛенинском районе несовершеннолетний при выходе их жилого дома получил телесные повреждения, имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.16 марта в Автозаводском районе женщина получила повреждения, когда чистили кровлю. Территория была огорожена лентой, но женщина попала в зону очистки и пострадала. Есть отказ в возбуждении уголовного дела. По факту смерти заместителя директора лицея № 41 проводятся проверки, решение будет принято. Несовершеннолетняя девочка пострадала, выходя их здания музыкальной школы на проспекте Ленина. Проводится проверка.Кто виноват и что делать?Так кто же должен отвечать за нашу безопасность во время весенней капели? Заместитель директора департамента жилья и инженерной инфраструктурыНижнего Новгорода Денис Новиков комментирует: — Проблемы с плохой очисткой кровли, сходом снега и наледи с крыш домов возникают и в других городах. Говоря о причинах, уместно разделить все здания на несколько групп. Только сначала надо ответить на вопрос: кто должен организовывать и обеспечивать надлежащее содержаниекрыш? В Нижнем Новгороде более 30 тысяч разных зданий. Большая часть — многоквартирные дома. За них отвечают либо управляющие компании, либо ТСЖ. За содержание школ, детских садов, больниц ответственность несутруководители учреждений, финансовые средства у каждого из них имеются. Третья категория — объекты в различных формах собственности. В этомслучае ответственность за содержание несет собственник или лицо,с которым у собственника заключен договор. Хочу заметить, что в Нижнем Новгороде за прошлую зиму был всего один факт обрушения кровли жилого дома (улица Новая, 25). Учитывая количество осадков, можно сказать, что работыв целом проводились нормально. В области таких случаев десятки. Что касается сосулек и наледей, то претензии есть ко всем.Работа велась недостаточно активно. В общем,Денис Александрович уверен — все претензии нужно предъявлять к собственникам и обслуживающим организациям, город здесь ни при чем. У адвоката другое мнение на этот счет, впрочем, как и у большинства жителей. Власти обязаны отвечать за то, что происходит на территории их муниципального образования. — Существует гражданско-правовая ответственность, которуюнесет в том числе и город, имеющий с данными организациями договорные отношения, — считает Олег Прохоров. Директор Домоуправляющей компании Нижегородского района Андрей Паршин говорит о причинах внезапного схода снега и наледи более конкретно: — В Нижегородскомрайоне больше 500 домов со скатнойкрышей, ихнадо регулярно очищать. Другими словами, после очередного снегопада все эти 500 домов нуждаются в очистке. На это требуется 5 — 6 дней. Работают примерно 90 — 100 альпинистов. Это очень много, больше пригласить сложно (ежедневно работают 50 — 60 альпинистов). Одномоментно просто физически невозможно очистить все крыши.Где не успеваем вовремя, выставляем ограждения. К слову сказать, в Государственной жилищной инспекции не раз говорили, что ленточка — не аргумент, не способ решения проблемы. Чтобы картина была еще более полной, можно привести мнениепромышленного альпиниста Александра Виноградова. Он уверен, что домоуправляющие компании, чтобы сэкономить на очистке кровель, чаще прибегают к услугам, мягко говоря, непрофессионалов, которые работают без страховки, к тому же портят кровли. А это значит, что весной придется тратиться на их ремонт. 25 рублей за очистку квадратного метра кровли — таковы расценки у промышленных альпинистов. Но в ДУКах говорят, что таких цен в городе нет и платить столько они не готовы. В тупике В общем, если сосульки падают на головы, то город здесь ни при чем, у домоуправляющих компаний нет средств и возможностей, чтобы после очередного снегопада очистить все кровли сразу, а промышленные альпинисты сетуют на отсутствие заказов. Крайними, как всегда, остаются обычные жители. Которые, став жертвами сосулек, вынуждены годами искать ответчиков. Остается, пожалуй, лишь добавить, что в сосульках на крышах не всегда виновата матушка природа, чаще — это результат плохого состояния крыши, которая неизолирована должным образом и греется. Мы же, собственники жилья, как положено по жилищному кодексу, ежемесячно платим за содержание и ремонт. А это значит, что мы платим и за ремонт кровель, и за уборку снега и наледи. Но коммунальщики и жилищники вновь сетуют, что денег мало. На вопросы о том, что, может быть, стоит наши дома оборудовать какими-то современными противообледенительными системами, они отвечают, что крайне дорого и невыгодно. Потому что нуждаются в этом, как правило, дома 5 и 6‑й категорий (ветхий фонд). Чтобы оборудовать их, нужно сделать капитальный ремонт кровли, утеплить не только крышу, но и перекрытия. Дорого стоит и сама система. Впрочем, за ваши деньги любой каприз, замечают работники домоуправлящих компаний. Если собственники решат и заплатят, то будет вам и система противообледенительная. Ясно, что жители такие расходы не вытянут, да и не доверят свои кровные ни одной управляющей компании. А потому опыт, полученный этой зимой по количеству пострадавших от сосулек, россияне, видимо, будут тиражировать и дальше. PS. Впрочем, в ближайшие полгода о сосульках и наледи можно и забыть. Теперь нижегородцев больше волнует, насколько быстро город избавится от мусора. Месячник по благоустройству в разгаре. Глава администрации города Олег Кондрашов поручил главам администраций районов и руководителям профильных департаментов усилить работу по уборке города.- Я недоволен крайне низким темпом работы. Месячник по благоустройству объявляется для того, чтобы привести город в порядок в максимально сжатые сроки. Результат первой недели его проведения неудовлетворителен — сделано очень мало. Поставлена задача успеть очистить город к Пасхе, и ее никто не отменял, — заявил Олег Кондрашов.В свою очередь, заместитель главы администрации города Сергей Гладышев отметил, что вдоль бордюров не убрана грязь, опрокинуты вазоны, в местах, где снег растаял, видны поврежденные снегоуборочной техникой металлические ограждения.
