Нижегородские моногорода начинают реализовывать планы диверсификации экономики
Одним из приоритетных направлений экономической политики Нижегородской области в этом году является диверсификация экономики моногородов. Комиссия по экономическому развитию и интеграции при Правительстве РФ одобрила мероприятия комплексных планов модернизации моногородов Павлова и Заволжья. И уже в этом году из федерального бюджета на их реализацию выделено дополнительно почти 600 миллионов рублей. На что будут направлены эти средства, какие инвестиции планируется привлечь в нижегородские моногорода — на эту тему мы беседуем с вице-губернатором Владимиром ИВАНОВЫМ. ПЕРВАЯ ОЧЕРЕДЬ. ЗАВОЛЖЬЕ — Владимир Александрович, Федерация определила сумму, которая будет направлена в Заволжье и Павлово уже в этом году. На какие цели пойдут эти средства? — Да, в этом году из федерального бюджета на реализацию комплексных планов нам дополнительно выделяют 598,85 млн рублей. Из них 123,9 млн рублей будет направлено на развитие малого и среднего предпринимательства (г. Заволжью — 44,4 млн рублей и г. Павлову — 79,5 млн рублей), 204,2 млн рублей — на капитальный ремонт жилья (г. Заволжье — 76,3 млн рублей, г. Павлово — 127, 9 млн рублей). И 270,75 млн рублей пойдет на расширение водоочистных сооружений в городе Павлове с целью снятия инфраструктурных ограничений для реализации пула проектов по производству мяса птицы. — Планы модернизации разработаны на срок 10 лет. Что планируется сделать за это время в Заволжье? — За это время здесь предполагается реализовать около 50 проектов (мероприятий), что позволит диверсифицировать экономику города и создать около 3 тысяч новых рабочих мест. Городу будут оказаны различные меры поддержки, в том числе и финансовые. Будут создаваться условия для развития малого и среднего бизнеса, предприниматься меры по снижению напряженности на рынке труда, проводиться капитальный ремонт многоквартирных домов, создаваться и реконструироваться общественная инфраструктура, проводиться благоустройство. Правительство области будет оказывать меры господдержки предприятиям реального сектора экономики, реализующим мероприятия в рамках действующих областных программ. Это и налоговые льготы (снижение налога на прибыль), и субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам. Я считаю, что все эти меры будут способствовать реализации крупных инвестиционных проектов, направленных на диверсификацию экономики города. Во первых, здесь планируется создание индустриального парка «Заволжье» с общим объемом инвестиций 2,3 млрд рублей. Проект основан на использовании имеющихся свободных производственных площадей градообразующего предприятия ОАО «ЗМЗ» и позволит уйти от монозависимости за счет увеличения доли производства готовых металлических изделий (с 12,1 проц. в 2009 году до 18,8 проц. в 2020 году) и химического производства (с 5 до 9,4 проц.). Будет создано порядка 1170 новых рабочих мест. На реализацию проекта градообразующее предприятие ОАО «ЗМЗ» планирует привлечь льготный кредит Внеш-экономбанка — 1,3 млрд рублей. Во вторых, запуск производства стеклянной упаковки (ампул и флаконов) для фармацевтической промышленности ООО «ШОТТ ФП» (объем инвестиций — 500 млн рублей, будет создано 200 рабочих мест). В третьих, расширение мебельного производства ООО «Заволжская мебельная компания» (объем инвестиций — 100 млн рублей, будет создано 100 рабочих мест). В четвертых, расширение производства теплоизоляционных плит ООО «Ряд» (объем инвестиций — 310 млн рублей, будет создано 15 рабочих мест). И особо следует выделить проект по организации производства картофелепродуктов (ООО «Санда», ООО «Юта»), представляющий новый для города вид деятельности — производство пищевых продуктов. Причем его доля в общегородской отгрузке в 2020 году составит 1,5 проц. (объем инвестиций — 154,2 млн рублей, будет создано 50 новых рабочих мест).ПАВЛОВО — Какие меры поддержки будут оказываться г. Павлову и какие проекты будут реализоваться? — В рамках реализации плана модернизации города Павлова правительством области предпринимаются меры, направленные также на развитие малого и среднего бизнеса, снижение напряженности на рынке труда, капитальный ремонт жилья, поддержку предприятий реального сектора экономики в рамках действующих федеральных и государственных программ. В частности, на поддержку АПК в 2010 году планируется привлечь около 23 млн рублей из федерального бюджета. На развитие инфраструктуры — расширение водоочистных сооружений водопровода МУП «Водоканал» — будет выделено в 2010 году более 270 млн рублей в виде дотаций из федерального бюджета. Вышеперечисленные меры создадут условия для диверсификации экономики города Павлова, увеличив долю производства пищевых продуктов с 9,6 до 24,4 процента. Одновременно планируется реализация пяти ключевых инвестиционных проектов. Это строительство фермы по выращиванию индюков ООО «Райская птица» (общий объем инвестиций — более 1,5 млрд рублей), реконструкция инфраструктуры и расширение производства мяса кур бройлеров до 22 тысяч тонн на базе ООО «Птицефабрика «Павловская» (объем инвестиций — 1,6 млрд рублей), расширение производства комбикормов на ООО «Агрофирма «Павловская» (объем инвестиций — около 1 млрд рублей), организация производства мяса бройлеров мощностью 14,2 тысячи тонн в год на базе ООО «Птицплемрепродуктор Ясенецкий» (объем инвестиций ‑661 млн рублей). Хочу также выделить новый для города вид деятельности — производство строительных материалов — строительство завода по производству гипсокартона ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция РУС» (объем инвестиций — около 3,5 млрд рублей). Его доля в общегородской отгрузке в 2020 году составит 10 процентов. ВТОРАЯ ОЧЕРЕДЬ — Планы модернизации разработаны и в других моногородах Нижегородской области. Они анализировались на рабочей группе Минрегионразвития РФ. Какую оценку получили, какие инвестиционные проекты планируется реализовать? — Действительно, в конце июля планы еще 11 моногородов (Балахна, Выкса, Ворсма, Володарск, Кстово, Саров, Кулебаки, Княгинино, Сергач, Первомайск, Шахунья) были рассмотрены на межведомственной рабочей группе Минрегионразвития РФ и в целом получили положительную оценку. Нам было рекомендовано доработать планы с учетом высказанных замечаний и предложений. После этого планы будут утверждены и начнется их реализация. В каждом из 11 моногородов будут реализованы крупные инвестиционные проекты. Например, в Балахне будет построен производственный комплекс на основе прокатного стана 320/150 для выпуска металлопродукции строительного сортамента (ООО «Лугас Металл НН»). В Володарске — восемь цехов по содержанию взрослого поголовья птицы (ОАО «Агрофирма «Птицефабрика «Сеймовская»). В Выксе — строительство Стана-5000 (ЗАО «Объединенная металлургическая компания»). В Княгинине планируется расширить и модернизировать действующее производство по переработке молока (ОАО «Княгининское сухое молоко»). В Кстове уже заложен камень в основание фундамента нового комплекса по производству поливинилхлорида (ООО «РусВинил»). В Кулебаках будет создан металлургический мини-завод (ОАО «Русполимет»). В Первомайске планируется техническое перевооружение производства ОАО «Транспневматика». В Сергаче планируется разместить новые производства по выпуску железобетонных элементов домостроения и стройматериалов (ООО «ДСК-Сергач»), в Сарове — производство лейкосапфира и изделий из него на базе собственной кристаллизационной технологии (ООО ИТЦ «Ситис»). А в Шахунье будет построен завод по производству крупнотоннажных изотермических контейнеров для перевозки скоропортящихся грузов (ОАО «Трансконтейнер»).ДЕСЯТЬ ЛЕТ СПУСТЯ… — Владимир Александрович, на ваш взгляд, каких результатов ожидается достичь через 10 лет? — Я думаю, что в результате реализации мероприятий комплексных планов модернизации до 2020 года Балахна, Ворсма, Володарск, Сергач и Княгинино полностью избавятся от монопрофильности в экономике. В 2020 году доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров по промышленности должна в них составить менее 50 процентов. Города Выкса, Кстово, Кулебаки и Шахунья существенно сократят зависимость от градообразующего предприятия. Доля градообразующего предприятия в отгрузке по промышленности сокращается от 10 процентных пунктов в Кулебаках до 30 в Кстове. Саров и Первомайск не смогут уйти от монопрофильности до 2020 года. Однако и здесь будут производиться модернизация и снижение издержек на градообразующих предприятиях, повышаться конкурентоспособность производимой предприятиями продукции, диверсифицироваться портфель заказов. Все это, по нашим оценкам, позволит избежать роста безработицы и увеличит доходы населения. В соответствии с поручением губернатора министерство экономики совместно с другими органами исполнительной власти начало подготовку документов для организации дальнейшей работы по реализации планов. Уже разработана областная целевая программа по модернизации Павлова и Заволжья. На очереди подписание соглашения с федеральным министерством финансов и с частными инвесторами.К сведению Правительство Нижегородской области утвердило областные целевые программы модернизации моногородов Павлова и Заволжья на 2010 – 2020 годы. За счет бюджетных и привлеченных средств на их выполнение будет направлено около 17 млрд рублей.