О детском отдыхе и бесплатной медицине
Последнее заседание правительства Нижегородской области прошло под председательством зам. губернатора Владимира Иванова. В повестке дня ? только социальные вопросы.Вклад в будущееЭто словосочетание ? из доклада директора департамента образования Сергея Наумова. Если государство дает большие деньги на летний отдых детей и подростков, значит, думает о будущем. Директор департамента говорил о традиционных формах организации детского отдыха ? загородных и городских лагерях, но красной нитью прошла мысль: особое внимание будет уделено детям-сиротам, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.Всего, как подсчитал С. Наумов, в этом году на летний отдых детей и подростков будет истрачено бюджетных 587 млн рублей (в 2006 году ? 534 млн 725 тыс. руб.). Кроме того, из областного экологического фонда на организацию 12 экологических лагерей будет выделено более 784 млн рублей. Добавит и фонд социального страхования. Его вклад ? почти 306 млн рублей.Средняя стоимость путевки ? 7623 руб. В 2006 году она колебалась от 3 до 9,5 тыс. рублей. Как и прежде, родители будут платить не более 10 процентов от полной стоимости путевки. По-видимому, в некоторых лагерях смена с 21 дня сократится до 18 дней. Это будет касаться только тех загородных здравниц, где пребывание детей не связано с лечением.Ставка на поликлиники«Реализация программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи в 2006 году» ? так назывался отчет директора департамента здравоохранения Юрия Тарасова. По его словам, в ней приняло участие 460 учреждений здравоохранения. Медицинскую помощь сельскому населению оказывали 998 фельдшерско-акушерских пунктов.На реализацию программы потребовалось 11,2 млрд рублей. Это на 17,3 проц. больше, чем в 2005 году. Но все равно и этих денег мало. Нужно было истратить 13,6 млрд рублей, чтобы выполнить программу государственных гарантий. Дефицит в 2,4 млрд рублей, конечно же, существенный.Отметил Юрий Тарасов и снижение объемов амбулаторно-поликлинической помощи по сравнению с 2004 ? 2005 годами. Одна из причин этого, по мнению директора департамента, недостаток медицинских кадров. Главный тезис отчета: в области во чтобы то ни стало надо развивать эту амбулаторно-поликлиническую помощь, чтобы перевести акцент со стационарной на нее как наименее затратную.Вообще, как было ясно из доклада Ю. Тарасова, нынешняя медицинская доктрина диктует уменьшение коек в стационарах и перевод некоторых больниц и на дневное пребывание пациентов.Укрепление и доступность амбулаторного звена ? главная цель. Оно сейчас слабое. И это не только не позволяет модернизировать стационары, но и не позволяет «снизить и объемы скорой медицинской помощи, которые на протяжении ряда лет сохраняются высокими и превышают нормативы на 12 процентов». Это цитата из отчета Юрия Тарасова.За период с 2003 по 2006 год реструктуризировано 6049 круглосуточных коек. Из них 2500 переведено в койки дневного пребывания, а 3549 сокращены. Эти цифры тоже взяты из доклада.Некоторые журналисты, пришедшие на заседание правительства, удивились: «Сокращать количество больничных коек ? неужели это хорошо? Странная какая-то государственная политика?»После заседания к журналистам вышли и Владимир Иванов, и Юрий Тарасов. Объемы бесплатной медицинской помощи в 2006 году прессу почему-то не интересовали. Журналисты интересовались более горячей проблемой ? бесплатными лекарствами. И вот какие ответы были получены от членов правительства.Владимир Иванов, зам. губернатора:? Мы ведем активные переговоры с Москвой. Выслушали предложения Зурабова, но они не дают ожидаемого эффекта. Правительство России должно определить объемы и сроки финансирования льготных лекарств. Ситуация очень сложная, лекарства поступают в крайне недостаточном количестве.Юрий Тарасов, директор департамента здравоохранения:? Обеспечение лекарствами льготников остается сложным. Единственное, что могу сказать: последние поставки фирмы «Биотэк» несколько снизили количество отсроченных рецептов. Она поставила в общей сложности лекарств на 40 миллионов рублей в конце прошлой недели. Это позволило уменьшить количество отсроченных рецептов почти на 16 тысяч. Но все равно таких рецептов много ? более 55 тысяч. Минздравсоцразвития предлагает использовать для закупки лекарств средства Фонда медицинского страхования. Мы считаем это нецелесообразным.