Тарифный плен. Разбираемся, переплачивают ли нижегородцы за коммуналку?
Сенсационное заявление сделал на днях глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. По его словам, россияне давно переплачивают за услуги ЖКХ более чем в два раза! А на те средства, которые граждане переплачивают, «коммунальные монстры» содержат рестораны и собственные дома отдыха. Почему так происходит и насколько справедливы тарифы в Нижегородской области?
Услужили
Нашумевшее заявление Игоря Артемьева прозвучало в эфире одного из федеральных каналов.
– Если ты производишь куб воды в тех же климатических условиях, в соседней области, в 54 раза дороже, то очевидно, что ты получил завышенный тариф, – заявил глава ФАС России. – И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это всё пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию. Граждане в большинстве своем по большинству коммунальных позиций давно переплачивают больше 100 процентов себестоимости, и все эти разговоры, что мы какие-то там убогие, недоплачиваем этим коммунальным монстрам, – это всё чушь собачья. Мы давно им всё переплачиваем. Они на это дело содержат различного рода рестораны, дома отдыха для себя, охотничьи заимки.
Позицию Артемьева полностью поддержал глава УФАС по Нижегородской области Михаил Теодорович.
– Везде мы видим одну и ту же историю: любой хозяйствующий субъект, который доминирует на рынке, без мотивации к экономии начинает жиреть, – заявил Михаил Теодорович, комментируя заявление своего коллеги. – Он эксплуатирует устаревающие механизмы управления и носит воду дырявым ведром. Приходит новое время, новые технологии. Их надо применять. Но мотива-то нет. Нет конкуренции – нет мотива. Есть общая неэффективность: кто-то топливо закупает дорого, кто-то закупает трактор, с помощью которого натягивают провода, кто-то содержит трудовую базу, на которой нет такой усиленной нагрузки. Всё это полное неуважение к потребителю и спокойное залезание к нам в карман на глазах. Мы можем изумляться, даже возражаем – это не останавливает.
По словам Теодоровича, 10 лет назад УФАС настаивал на экономическом аудите Водоканала и Теплоэнерго.
– Нас никто слушать не хотел. «Ну что вы, мы же парализуем работу предприятия. Люди заняты, им некогда. Когда мы это всё будем делать? А потом, где у нас деньги на аудит?». Мы отвечали, что деньги найдём, а потом всё вернётся от сэкономленного. И эта история длилась много лет подряд. Я надеюсь, что подходит время, когда пришли новые руководители и мы увидим новые подходы. И они должны реализоваться в другом экономическом поведении, – заявил глава нижегородского УФАС.
Сколько-сколько?
Тарифы на коммуналку – один из самых болезненных вопросов для всей страны. Их ежегодный рост ощутимо бьет по карманам граждан. При этом принципы тарифообразования для многих остаются загадкой.
В ресурсоснабжающих организациях заявляют, что тарифная политика формируется правительством РФ, а сам тариф утверждается Региональной службой по тарифам Нижегородской области в пределах установленных индексов роста. Правда, признаются, что предварительно уведомляют РСТ о своих потребностях, а уже служба урезает «аппетиты».
– Так, в 2018 году тариф компании не только не повысился, но был снижен: ставка тарифа на мощность уменьшилась на 6% с 1 января 2018 года, что нивелировало ежегодную индексацию тарифа в июле 2018 года. В 2019 году после ежегодной индексации в июле рост тарифа Теплоэнерго не превысит 2,4%, – рассказали в Теплоэнерго.
В Нижегородском водоканале и вовсе заявили, что их тариф на водоснабжение (18 руб. 60 коп.) и водоотведение (14 руб. 40 коп.) за кубометр сегодня является одним из самых низких в России. Например, в Екатеринбурге стоимость питьевой воды составляет 35 руб. 77 коп., водоотведения – 22 руб. 03 коп. за кубометр, в Москве – 38 руб. 70 коп. и 27 руб. 47 коп. соответственно, в Санкт-Петербурге – 30 руб. 60 коп. и 30 руб. 60 коп. соответственно.
В то же время ресурсоснабжающие организации напоминают, что в тариф закладываются и средства, необходимые на ремонт и модернизацию.
– В частности, ремонтная программа на 2019 год сверстана с расчетом двукратного роста объемов строительства, ремонта и перекладки сетей – до 100 км, — заявили в Теплоэнерго. – При сохранении темпа замены сетей в 100 км в год уже к 2022 году удастся сократить повреждаемость трубопроводов вдвое, обеспечив более стабильную и качественную услугу теплоснабжения.
Вот только, увы, нижегородцы, в частности, да и россияне в целом далеко не всегда довольны услугами, цены на которые растут из года в год.
– С одной стороны, в тариф закладываются не только деньги на сами ресурсы. Сюда же идут замена и модернизация инфраструктуры. С другой стороны, о какой модернизации может идти речь, когда у нас из года в год на одних и тех же улицах ремонтируют одни и те же трубы? – отметил депутат Госдумы Вадим Булавинов. – Если уж вы выставили счёт с учётом модернизации, так будьте любезны сделать всё, чтобы коммуникации были новые и чтобы ресурсы поступали вовремя и в полном объёме. Ведь любая модернизация подразумевает в итоге уменьшение платы за счёт снижения потерь при подаче ресурса.
Чтобы тарифы стали прозрачнее, необходимы изменения в законодательстве на федеральном уровне. ФАС России, по словам главы ведомства, подготовила законопроект об основах тарифного регулирования. В настоящее время документ проходит согласование в правительстве.
